Oporba: Gubitnici 'paušalci' i mali obiteljski iznajmljivači; HDZ: Rasterećujemo rad

Ministar financija Tomislav Ćorić predstavio je u utorak u Saboru paket poreznih izmjena koje Vlada donosi s ciljem stvaranja pravednijeg i učinkovitijeg poreznog sustava uz naglasak na ukidanje poreza na mirovine, dok oporba upozorava da oni s najnižim mirovinama od njih neće imati koristi. 

- Predlaže se donošenje svih prijedloga zakona radi daljnjeg pojednostavljenja poreznog sustava, usklađivanja s pravnom stečevinom EU te jačanja porezne pravednosti. Istodobno, predloženim rješenjima osigurava se zaštita najranjivijih skupina u stvaranju pravednijeg i učinkovitijeg poreznog okvira za sve građane, poručio je potpredsjednik Vlade i ministar predstavljajući zakonske prijedloge.

Vlada predlaže izmjene nekoliko zakona - o porezu na dohodak, doprinosima, porezu na dobit i na dodanu vrijednost te hrvatskom investicijskom računu.

Novost je uvođenje poreza na prekomjerne profitne marže. Ćorić je pojasnio kako se to odnosi na poduzetnike koji su u 2026. znatno povećali profitne marže u odnosu na prethodno trogodišnje razdoblje, "nesrazmjerno svojoj aktivnosti i tržišnim okolnostima". Riječ je o oko 1800 velikih i srednjih poduzetnika. 

- Ideja koja stoji iza ovog prijedloga jest redistribucija od onih koji su iskoristili priliku globalne neravnoteže za dodatno dizanje marži koje nije umjereno. Držimo da je to opravdano i potpuno smisleno, rekao je ministar. 

Istaknuo je kako je evidentno da je već samom najavom uvođenja ovog poreza došlo do određenih pomaka u cijenama, odnosno korekcija cijena. 

Damir Bakić (Možemo!) upitao je što je osnovica tog poreza, odnosno primjenjuje li se na dobit prije regulatornog oporezivanja.

- Osnovica za ovaj dodatni dio se odnosi na dobit prije regularnog oporezivanja, a ostatak po normalnoj stopi od 18 postotnih bodova, odgovorio je Ćorić. 

Darko Klasić (HSLS) kao velik problem koji guši poduzetnike istaknuo je učestale promjene poreznih pravila, a ministar naglasio kako "u normalnim okolnostima do ovakvog prijedloga poreza ne bi došlo". 

Ukida se porez na mirovine, oporba kaže da oni s najnižim mirovinama neće imati koristi

Među ključnim novinama je ukidanje poreza na dohodak za mirovine. Od 1. siječnja 2027. poreza će biti oslobođeno oko 541 tisuća umirovljenika s mirovinama do 5000 eura. 

Oporbeni zastupnici to pozdravljaju, no upozoravaju na nepravedan tretman prema umirovljenicima s najnižim mirovinama. Ne drže pravednim da gotovo 700.000 onih koji primaju mirovine do 600 eura od ovih izmjena, kako su isticali, neće imati nikakve koristi. 

- Osobe koje imaju najniže mirovine neće dobiti ništa, ali zato će oni s 3000 eura dobiti 240 eura, navela je SDP-ova Sabina Glasovac. 

Oporbu je zanimalo zašto se novac kojeg se država odriče od poreza na mirovine i koji će uprihodovati od poreza na prekomjerne profitne marže ne usmjeri upravo na najugroženije umirovljenike. 

Ćorić je odgovorio da se izmjene odnose na velik broj umirovljenika koji su do sada plaćali porez na dohodak, dok ostali umirovljenici, čije su mirovine ispod neoporezivog dijela, porez ni sada ne plaćaju. 

- Na umirovljenike mislimo kroz svaku indeksaciju, ali i kroz čitav niz mjera u energetskoj krizi koje najviše štite upravo umirovljenike s niskim prihodima. Ukoliko bude prostora u blagajni, brinut ćemo kao i proteklih 10 godina u kontekstu planiranja naših rashoda, kazao je ministar.

Na pitanje Anke Mrak Taritaš (GLAS) hoće li se izmjene odnositi i na isplate iz drugog mirovinskog stupa, Ćorić je odgovorio da se na njih predložene izmjene ne odnose.

Ivica Baksa (NPS) upitao je hoće li jedinicama lokalne samouprave biti nadoknađen gubitak prihoda ukidanjem poreza na dohodak, a ministar je istaknuo kako neki prijedlozi, s druge strane, idu u smjeru povećanja njihovih prihoda.

- A one razlike koje nastanu bit će predmet analiza, poručio je dodajući kako će se, kao i do sada, ići s mjerama fiskalnog izravnanja.  

Odgovarajući Nini Raspudiću (Drito), ministar je poručio da povećanje osobnog odbitka u ovom trenutku nije predmet rasprave. Raspudića je zanimao i učinak ranije uvedenog poreza na nekretnine, a Ćorić naveo kako je do sada izdano poreznih rješenja za preko 280.000 nekretnina. 

Ćorić: Smanjuje se neravnoteža

Govoreći o paušalnim obrtima, istaknuo je kako se paušalcima s godišnjim primitcima do 40.000 eura, njih 83 posto, porezno opterećenje neće povećavati. 

- Ove porezne izmjene, prije svega, nose progresivnost u gornjim poreznim razredima i ta progresivnost nosi veću pravednost. Viši razredi bi trebali nositi i više porezne stope. Na ovaj se način smanjuje neravnoteža, razlika u poreznom tretmanu između paušalista i osoba koje žive od nesamostalnog rada, no ona će i dalje postojati i ovaj oblik rada će i dalje biti porezno povoljniji, ustvrdio je Ćorić.

Poreznim izmjenama povećava se i donja granica paušalnog poreza na turistički smještaj u turistički najrazvijenijim sredinama s ciljem izjednačavanja oporezivanja u kratkoročnom najmu s poreznim stopama dugoročnog najma i poticanja upravo dugoročnog najma. 

- Iako će i nakon ovih izmjena prosječna stopa kratkoročnog najma ostati ispod stope poreza kojom oporezujemo dugoročni najam, dodao je. 

Ministar je najavio i uvođenje Hrvatskog investicijskog računa s ciljem približavanja različitih oblika ulaganja građanima. Podsjećajući na velik interes za državne obveznice i trezorske zapise, Ćorić ocjenjuje da bi ovaj račun mogao potaknuti desetke tisuća građana na ulaganje i širenje oblika štednje.

Oporba: Gubitnici 'paušalci' i mali obiteljski iznajmljivači; HDZ: Rasterećujemo rad

Saborski su zastupnici u utorak u raspravi pozdravili ukidanje poreza na mirovine, oporba ipak upozorava da oni s najnižim mirovinama od toga neće imati koristi te da će gubitnici biti 'paušalci' i mali obiteljski iznajmljivači, no HDZ uzvraća da žele rasteretiti rad i poticati poduzetništvo.

Pozdravivši, tijekom rasprave o paketu poreznih izmjena, ukidanje oporezivanja mirovina Damir Bakić (Klub Možemo!) rekao je da će se i dalje oporezivati dio mirovine iznad 500 eura mjesečno. Pojasnio je da su do sada umirovljenici plaćali porez na dohodak s umanjenjem od 50 posto, ali je i to predstavljalo dodatni teret za umirovljenički standard. Naveo je da ta mjera pomaže samo manjini umirovljenika jer će njome biti zahvaćeno oko 540.000 njih dok većina njih ima mirovine niže od 600 eura, koje ni dosad nisu bile oporezivane. 

Bakić je kazao i da se u predloženom paketu poreznih zakona ne nalazi oporezivanje prihoda globalnih kompanija i digitalnih platformi koje u Hrvatskoj ostvaruju vrlo visoke prihode. Onda te prihode prebacuju na kompanije registrirane u drugim zemljama, pri čemu je dobit koju ostvaruju u našoj zemlji oporezovana minimalno.

Ukidanje poreza na dohodak za mirovine pozdravio je i Ivica Baksa (Klub Centra, NPS-a i GLAS-a) podsjetivši da je tu mjeru i ranije tražio. Smatra i kako treba biti oprezan da se u želji za poreznom pravednošću ne stvori prepreka rastu.

- Porezna politika mora gledati čovjeka, čovjeka koji je radio 40 godina i danas živi od mirovine, čovjeka koji je otvorio obrt, sam sebi osigurao radno mjesto i pokušava izgraditi posao, kazao je. Istaknuo je i kako se kod poduzetnika mora voditi računa da se pravednost poreznog sustava ne pretvori u kažnjavanje onih koji rastu.  

Mišo Krstičević (Klub SDP-a) ocijenio je da premijer Andrej Plenković i ministar financija Tomislav Ćorić oporezuju onoga koga mogu umjesto onoga koga bi trebali.

- U ovoj rundi deblji kraj su izvukli umirovljenici s najnižim primanjima i tzv. paušalci. Najbolje je prošao krupni kapital i to uglavnom strani kapital kojeg se Plenković i Ćorić ne usude ni pipnuti, kazao je. Pozvao je Vladu da - ako nema hrabrosti za snažne razvojne investicije, pređu na direktne i progresivne poreze.

- Što je progresivniji porez to je pravednije društvo. Oporezujte kapital, a rasteretite rad, kazao je.

I Nino Raspudić (Klub nezavisnih zastupnika) rekao je da su dobitnici ovog poreznog paketa umirovljenici, i to ne svi, nego oni koji imaju natprosječne mirovine pa su do sad morali plaćati porez na dohodak u određenom iznosu. No, smatra, gubitnici su obrtnici, posebno 'paušalci', od kojih će dio njih morati plaćati povećane poreze. Također, gubitnicima ocjenjuje i male obiteljske iznajmljivače u turizmu te obične radnike koji primaju plaću iz nesamostalnog rada.

Darko Klasić (Klub HSLS i nezavisnog zastupnika Vladimira Bileka) pozdravio je nastavak politike poreznog rasterećenja rada i nastojanja da porezni sustav bude jednostavniji. "To je smjer koji treba nastaviti. Hrvatskoj ne treba još veće oporezivanje rada, već veća vrijednost rada", poručio je. Istaknuo je i da se pri donošenju novih poreznih zakona trebaju jasno zaštititi mali poduzetnici, osigurati predvidljivost poreznih obaveza te izbjeći neopravdano opterećenje ulaganja. 

HDZ-ov Miro Totgergeli rekao je da izmjenama poreznih zakona žele očuvati konkurentnost hrvatskog gospodarstva, rasteretiti rad, poticati poduzetništvo te zaštititi standard građana i osigurati dugoročno stabilne javne financije. 

Istaknuo je da izmjenama Zakona o porezu na dohodak predlaže ukidanje oporezivanja mirovina, odnosno povećanje postotka umanjenja s dosadašnjih 50 na 100 posto porezne obveze na mirovinu. Kada je riječ o poreznom tretmanu "paušalaca" rekao je da se ništa ne mijenja za čak 83,4 posto kojima se paušalno obračunavaju porezi i doprinosi tj. za sve one koji ostvaruju godišnji prihod do 40.000 eura. 

- Ovdje nije riječ o nikakvom udaru na male obrtnike već o tome da se kod viših razina primitaka obaveze postupno približavaju stvarnoj gospodarskoj snazi, poručio je. Stoga je odbacio oporbene optužbe da time želi ukinuti ili ugroziti obrt.