SAD: Više od 2000 pripadnika Nacionalne garde u gradovima

Više od 2000 pripadnika Nacionalne garde u ovom je trenutku raspoređeno u nekoliko američkih gradova, što je najviše u povijesti. Predsjednik Donald Trump smatra to načinom borbe protiv "kriminala i nereda", a oporba mu zamjera "pretvaranje zemlje u policijsku državu". 

Nacionalna garda grana je američke vojske koja može obavljati državne i savezne funkcije, a uglavnom djeluje u reakcijama na izvanredne situacije na razini pojedine države, ali može biti i federalizirana, odnosno stavljena pod upravu savezne vlasti u Washingtonu.

Nacionalna garda stoga je dio američke vojske s dvostrukom linijom zapovijedanja - odgovara primarno guvernerima pojedinih država, ali u posebnim okolnostima i predsjedniku. Njezini pripadnici dio su primarne borbene rezerve američke kopnene vojske i zračnih snaga.

Prema posljednjim podacima američkog ministarstva obrane, Nacionalna garda u rezervi ima malo više od 430 tisuća pripadnika.

U američkoj povijesti Nacionalna garda po gradovima je razmještana samo malo više od 150 puta, ali u posljednjih 15 godina više od 20 puta.

Obično se to događa ako se neka američka država suočava s izvanrednim stanjem koje zahtijeva angažman Nacionalne garde, poput prirodnih katastrofa, teških vremenskih uvjeta, građanskih nemira, rata ili kada je civilnim vlastima potrebna pomoć pri izborima.

Trump je u posljednjih nekoliko mjeseci zapovjedio da se stotine pripadnika Nacionalne garde rasporede u Washington, Memphis, Chicago i Portland, tvrdeći da su ti gradovi, svi pod vlašću demokrata, ogrezli u kriminal i nasilne nerede.

Uz spomenute, oko 1700 pripadnika Nacionalne garde mobilizirano je u 19 saveznih država, za podršku Imigracijskoj i carinskoj službi (ICE) u deportacijama i borbi protiv nezakonitih imigracija. Planira se i proširenje na gradove poput New Yorka, New Orleansa, Baltimorea i Oaklanda.

Zloupotreba moći

Predsjednici SAD-a mogu federalizirati Nacionalnu gardu iz određene države, ali obično je za to potrebno odobrenje njezina guvernera. I upravo tu nastaje spor između Trumpa i guvernera iz Demokratske stranke koji to ne odobravaju.

Kalifornijski guverner Gavin Newsom uspio je u nedjelju sudskim putem privremeno blokirati Trumpovu namjeru da 200 pripadnika Nacionalne garde iz Kalifornije pošalje u Oregon. To je pošlo za rukom i guverneru Oregona, koji je odlukom suda privremeno zaustavio razmještanje oregonske Nacionalne garde u Portlandu.

Na više američkih sudova u tijeku su tužbe i procesi vezano uz Trumpove odluke. Tužitelji se pozivaju na Posse Comitatus Act iz 1878. godine, federalni zakon kojim se zabranjuje upotreba vojske (uključujući Nacionalnu gardu u federalnom statusu) za provođenje domaćih zakona, osim ako Kongres to ne odobri ili ako postoji ustavna iznimka (npr. pobuna).

Rob Bonta, kalifornijski tužitelj, napisao je u svojoj tužbi kako je "federalizacija garde bez guvernerove suglasnosti zloupotreba predsjedničke moći i krši državna prava. Predsjednik stvara nacionalnu policijsku silu s njim na čelu".

Trumpova administracija u sudskim se procesima ne poziva isključivo na jedan zakon, nego na kombinaciju odredbi za federalizaciju i raspoređivanje Nacionalne garde i aktivnih vojnika, pritom uglavnom izbjegavajući Akt o pobuni iz 1807. godine koji predsjedniku daje široke ovlasti za raspoređivanje federalnih snaga u slučaju "pobune", "izvanrednog stanja" ili kada državne vlasti ne mogu održati red.

Taj zakon dopušta vojsci sudjelovanje u uhićenjima, racijama i suzbijanju nereda. No, budući da je ovaj zakon prilično striktan, Trump se služi drugim kombinacijama koje usporavaju sudske procese.

Genijalna ideja

Analitičari koji mu daju podršku ističu da su raspoređivanja Nacionalne garde donijela brze rezultate, poput pada kriminala u glavnom gradu Washingtonu, i da su nužna zbog nesposobnosti demokrata da uspostave red u svojim državama. Oni to vide kao ispunjavanje Trumpovih predizbornih obećanja.

Sean Hannity, konzervativni analitičar i voditelj Fox newsa, kaže da Trump čini ono što demokratima nije uspjelo godinama - šalje Nacionalnu gardu u gradove poput Chicaga i Portlanda da zaustavi anarhiju. "Ovo nije vojna diktatura, ovo je spas za obične Amerikance koji pate od bandi i imigranata. Podržavam svaki korak!"

Bivši ravnatelj Imigracijske i carinske službe SAD-a Thomas Homan traži da se zakon koji ograničava ovlasti predsjednika hitno promijeni. "Trumpova raspoređivanja već su smanjila kriminal za 30 posto, i to nije slučajnost. Moramo federalizirati gardu jer demokratski guverneri blokiraju uvođenje reda. Ovo je zaštita Ustava od domaćih terorista i bezakonja."

Predsjednik Predstavničkog doma, republikanac Mike Johnson također nema dileme vezano za Nacionalnu gardu.

Trumpov plan da se gradovi poput Baltimorea i San Francisca iskoriste kao prostori za trening vojske genijalan je, poboljšava spremnost snaga i rješava kriminal. To je plan koji demokratima nije pao na pamet. Ovo je ustavno i nužno za nacionalnu sigurnost.

Građani podijeljeni po stranačkim linijama

Kritičari uglavnom ističu da predsjednikovo ponašanje predstavlja autoritarizam, kršenje zakona i prijetnju demokraciji.

Trumpa optužuju da je politički motiviran, da su mu na meti "demokratski gradovi" i da vojsku na ulicama želi učiniti nečim normalnim, što krši tradiciju "vojska za vanjske prijetnje, ne za domaće".

Vođa demokrata u Zastupničkom domu Hakeem Jeffries tvrdi da vladajuća administracija polako uvodi vojnu okupaciju.

- Nijedan Amerikanac ne bi se smio smatrati "unutarnjim neprijateljem" ili metom za američku vojsku. Amerikanci su odbili okupaciju američkih gradova i s tim treba prestati, rekao je.

JB Pritzker, demokratski guverner Illinoisa, poziva na otpor svih građana ovakvim odlukama.

- Trump se ponaša poput Vladimira Putina i pitam se kakvo je njegovo mentalno zdravlje. Ovo nije borba protiv kriminala, nego invazija na američke gradove, rekao je.

Ankete pokazuju da je američka javnost podijeljena oko raspoređivanja Nacionalne garde i vojnika u gradove radi borbe protiv kriminala.