Stručnjaci: Guši se prostor za slobodno razmišljanje o rješenjima za BiH

U Zagrebu je održana konferencija pod nazivom "Tradfest" koja je imala međunarodni karakter. Na panelima se kao tema našao i ustavnopravni i politički položaj Hrvata u Bosni i Hercegovini, koji je posljednjih godina ozbiljno narušen.

Na skupu se govorilo o stvaranju tzv. trećeg hrvatskog entiteta kao jednom od rješenja političke i upravljačke krize u BiH. Izazvalo je to žestoku reakciju prije svega bošnjačkih političara, zastupnika u Predstavničkom domu Parlamenta BiH.

Situaciju su objasnili gosti Studija 4, Ivan Pepić, docent na Sveučilištu obrane i sigurnosti "Dr. Franjo Tuđman", i Željana Zovko, europarlamentarka iz redova HDZ-a.

Mediji tvrde da su se okupili tzv. ultrakonzervativci iz Hrvatske, kao i ideološki srodni predstavnici američkih lobističkih udruga bliskih politikama Trumpa i Putina.

- Ne bih rekao da su oni bliski Putinu. Tu je bilo predstavnika fundacije Heritage, vodećeg američkog think tanka koji radi na razvoju javnih politika i prijedloga. Već od Reaganove administracije zauzeli su jako važnu ulogu među konzervativnim krugovima u Americi. Također vrijedi napomenuti da su oni, neki od sudionika, pozvani i u Dubrovnik na Inicijativu triju mora. Prema tome, radi se o legitimnim krugovima, kao npr. što bi bili predstavnici Konrad Adenauer Stiftung u srodnim organizacijama ili festivalima u Hrvatskoj, naveo je Pepić.

Bošnjački političari ističu da BiH počiva ne na teritorijalnim podjelama, nego na ideji cjelovitog povijesnog i društvenog prostora sa zajedničkom politikom i interesima. Istodobno se u dijelu javnosti naglašava da je uloga Hrvatske vojske i Hrvatskog vijeća obrane bila ključna u obrani teritorija, bez koje bi, prema tim tumačenjima, bilo upitno samo postojanje državnosti BiH.

- Bošnjački političari koriste legitimnu raspravu o ustroju BiH na jedan funkcionalan način za svoje predizborne svrhe, a i u nekim slučajevima i za ratne ciljeve, smatrajući da ustvari preustroj, kako je preporučeno čak i u Europskom parlamentu i u rezolucijama Europskog parlamenta, na jedan federalni model koji je apsolutno legitiman i koji egzistira kako u Europskoj uniji kao rješenje složenih kompleksnih sustava, da je to zabranjeno govoriti i da je zabranjeno jednom narodu kojeg uporno tjeraju van europskih integracija, zabranjuju i zabranjuju slobodu govora, rekla je Zovko.

Zovko je istaknula da bi dva ključna zakona koje bošnjački političari blokiraju mogla prouzročiti gubitke od oko 400 milijuna eura za BiH te dodatno onemogućiti otvaranje pristupnih pregovora s EU-om.

Dodala je kako takva situacija, prema njezinu tumačenju, vodi zemlju u duboku političku i društvenu neizvjesnost, u kojoj bi zagovornici europskih integracija mogli biti marginalizirani, pa čak i prisiljeni na odlazak. U tom je kontekstu podsjetila na prijašnja upozorenja Vinka Puljića, ali i izjave Christiana Schmidta, prema kojima se pred pojedine narode postavljaju izbori između integracije, asimilacije ili napuštanja zemlje.

Pepić: BiH već funkcionira kroz tri sustava

Najžešće reakcije, osobito među bošnjačkim političarima, izazvalo je izlaganje Pepića u kojem je govorio o tzv. trećem hrvatskom entitetu, ali i o distriktu Brčko kao mogućem četvrtom entitetu, pri čemu je prikazao i kartu mogućeg teritorijalnog ustroja.

Pepić je naveo kako je važno istaknuti nekoliko ključnih činjenica o ustroju BiH. Kao prvo, tvrdi da u praksi već postoje tri svojevrsne federalne jedinice, što je, prema njegovim riječima, slabo poznato hrvatskoj javnosti. Kao primjer naveo je postojanje triju elektroprivreda, to su Hrvatska elektroprivreda BiH, Elektroprivreda BiH i Elektroprivreda Republike Srpske, koje opskrbljuju električnom energijom različite dijelove zemlje, uglavnom u skladu s etničkom većinom. Sličan model, dodao je, postoji i u poštanskom sustavu, gdje djeluju odvojene strukture poput Hrvatske pošte Mostar.

Kao drugu činjenicu istaknuo je da koncept triju entiteta ili federalnih jedinica nije izvorno hrvatski prijedlog. Podsjetio je da se takva ideja prvi put pojavila još 1992. godine kroz Cutilierov plan, koji je predložila Europska zajednica s ciljem sprječavanja rata. Prema njegovim riječima, plan tada nije dobio podršku Sjedinjenih Američkih Država, no poslije su pojedini američki dužnosnici izražavali žaljenje zbog takvog ishoda. Pri tome je spomenuo Warrena Zimmermanna i Williama Montgomeryja, koji su, kako navodi, naknadno ocijenili da je odbacivanje tog plana bila pogreška.

- To nije nikakvo komadanje BiH. To je samo jedan prijedlog unutarnjeg preuređenja BiH kako bi ona bila funkcionalna zemlja i kako bi se zaustavio taj protekcionizam koji de facto postoji na terenu. Čak je i visoki predstavnik, bivši Wolfgang Petritsch, rekao da su tri federalne jedinice legitimne. U Hrvatskoj ste imali izjave ministrice Vesne Pusić koja zagovara također. Govorila je da su tri entiteta stabilnija nego dva entiteta. Dakle, to je nadnacionalno, nadideološki prijedlog koji treba svakako razmatrati, izjavio je Pepić.

Zovko: Federalni model kao rješenje za BiH

Zovko smatra kako takva rješenja ne predstavljaju ništa novo niti umjetno konstruirano, nego se oslanjaju na postojeće i međunarodno prepoznate modele. Istaknula je pritom kako cijeni izlaganja analitičara Pepića, koji je sudjelovao na predstavljanju knjige zajedničkih eseja o mogućim rješenjima za BiH, a koji dolazi iz Švicarske, gdje je, kako navodi, dugo radio u Ženevi.

Dodala je kako je i sama nedavno boravila u Švicarskoj, gdje je razgovarala s predstavnicima Instituta za federalizam, naglasivši da upravo federalni model vidi kao najizglednije rješenje za prevladavanje političkih, društvenih i nacionalnih prijepora u BiH. Prema njezinu tumačenju, takav bi model omogućio da različite zajednice, bilo da se identificiraju kao Hrvati, Bošnjaci ili Srbi, ostvaruju svoja prava unutar odgovarajućih administrativnih jedinica, po uzoru na uređenja kakva postoje u Belgiji i Švicarskoj.

- Pitali su ih neki koji su izučavali taj sustav postoje li separatističke tendencije. Oni su rekli: "Apsolutno ne. Otiđite tamo i vidite." Ustvari, najbolji način kako biste dali udio tom narodu koji živi u tim kantonima, koji živi u tim entitetima ili u tom federalnom modelu, je da mu date ustvari puninu svog življenja i puninu izričaja, znači i prostora za disanje. Jer vi ovako ne možete. Ja sam nedavno, jučer sam čitala jednu izvanrednu analizu napada na ovaj čitav festival, je ustvari da se guši prostor za disanje Hrvatima i svima onima koji žele slobodno pričati. Ne samo Hrvatima, svaki onaj koji želi slobodno razmišljati i promišljati o rješenju za BiH, rekla je Zovko.

Cijeli razgovor pogledajte u nastavku: