Vijeće sigurnosti UN-a produžilo mandat EUFOR-u, većina poduprla OHR

Vijeće sigurnosti UN-a jednoglasno je za godinu dana produžilo mandat vojne misije Europske unije u BiH, a tijekom rasprave o stanju u toj zemlji većina članica ovog tijela dala je potporu Uredu visokog predstavnika (OHR) s izvršnim ovlastima kao i cjelovitosti i suverenitetu BiH.

Vijeće sigurnosti o stanju u BiH raspravlja svakih šest mjeseci na temelju izvješća iz OHR-a, a posljednji je u New York stigao s potpisom Louisa Crishocka, američkog diplomata koji privremeno obnaša dužnost visokog predstavnika međunarodne zajednice nakon što je Christian Schmidt u lipnju podnio ostavku pod pritiskom administracije Donalda Trumpa.

U tom dokumentu koji su u petak u cijelosti objavili iz sjedišta OHR-a u Sarajevu stoji kako su razdoblje od svibnja u BiH obilježile pripreme za izbore, smrt ratnog zločinca Ratka Mladića i nastavak opstrukcija koje utječu na funkcioniranje državnih institucija.

Procjena je OHR-a kako je uvođenje novih tehnologija poboljšalo integritet izbornog procesa dok su Mladićeva smrt i reakcije na nju potaknule novi val poruka obilježenih nacionalizmom i etničkim podjelama, a minimalna pozornost posvećena je konkretnim prijedlozima za rješavanje socioekonomskih izazova s kojima se BiH suočava.

Iako su izravni izazovi ustavnom poretku Bosne i Hercegovine koji su se pojavili početkom 2025. godine bili manje izraženi u ovom izvještajnom razdoblju, institucionalne opstrukcije i zapaljiva politička retorika su nastavljeni. OHR pritom upozorava kako glavni izvor takvih problema i dalje predstavljaju vladajući krugovi iz Republike Srpske.

- Stalne opstrukcije slabe državne institucije, ograničavaju njihovu sposobnost da ispunjavaju svoje zakonske obveze i odgađaju euroatlantske integracije, a u kombinaciji s pokušajima zaobilaženja državnih institucija i uspostavljanja odvojenih struktura u Republici Srpskoj, oni pojačavaju scenarij de facto odvajanja, ocjena je OHR-a.

Osim Milorada Dodika i njegove stranke, u izvještaju je u kontekstu poteškoća u funkcioniranju vlasti spomenut i HDZ BiH i to zbog konstatacije da su zastupnici ove dvije stranke napuštali sjednice Doma naroda državnog parlamenta pa su zakoni usvojeni u Zastupničkom domu često ostajali blokirani.

OHR je izvijestio Vijeće sigurnosti i o projektu Južna interkonekcija čiji je cilj povezati plinske mreže BiH i Hrvatske kako bi se izbjegla ovisnost o plinu iz Rusije. Konstatirao je i kako je probijen rok za potpisivanje ugovora između vlade Federacije BiH i investitora koji je istekao u lipnju.

Problematičnim ocjenjuju i stanje u Mostaru zbog poteškoća u funkcioniranju gradske administracije što, po ocjeni OHR-a, ugrožava provedbu sporazuma koji su 2020. potpisali Dragan Čović i Bakir Izetbegović kao čelnici HDZ-a i SDA.

Opstanak OHR-a i dalje problematičan samo Kini i Rusiji

U izvješću je navedena i ocjena kako nije bilo nikakvog napretka u ispunjavanju pet ciljeva i dva uvjeta koji su još 2008. godine definirani kao pretpostavka za zatvaranje OHR-a. 

Tammy Bruce, američka veleposlanica pri UN-u, kazala je kako Washington podupire suverenitet i teritorijalni integritet BiH kao i napore sadašnjeg visokog predstavnika Crishocka s ciljem da lokalni lideri postupno preuzmu sve veću odgovornost.

Uz jasnu potporu OHR-u predstavnica Velike Britanije Sarah MacIntosh istaknula je kako London odlučno osuđuje "retoriku koja poziva na secesiju ili na uspostavu trećeg entiteta" smatrajući ih protivnim Daytonu i prijetnjom miru i stabilnosti.

Francuski veleposlanik Jerome Bonnafont također je osudio "separatistički diskurs" u BiH te je podržao što brži izbor novog visokog predstavnika koji bio trajno naslijedio Schmidta.

Opstanak OHR-a na sjednici Vijeća sigurnosti ponovo su doveli u pitanje samo Rusija i Kina koje to čine već godinama s tezom da međunarodna zajednica treba odmah prepustiti svu odgovornost domaćim političarima u BiH.

Ruski veleposlanik Vasilij Nebenzja tako je tvrdio da su vanjske sile"pokušale utjecati na posljednje izbore u BiH, a uvjeren je da će njihov ishod doprinijeti stabilizaciji stanja u BiH.

Hrvatska dala potporu produženju mandata EUFOR-a

Predsjedatelj Predsjedništva BiH Denis Bećirović na Vijeću sigurnosti pozvao je na nastavak potpore međunarodne zajednice njegovoj zemlji uključujući ostanak OHR-a upozoravajući pritom kako Republika Srpska ugrožava Daytonski sporazum kreirajući uvjete za secesiju tog entiteta.

Hrvoje Ćurić Hrvatinić, otpravnik poslova u misiji Hrvatske pri UN-u, tijekom rasprave je dao potporu produženju mandata EUFOR-a istaknuvši kako Hrvatska ostaje dosljedno opredijeljena za poštivanje teritorijalnog integriteta i suvereniteta BiH kao i Daytonskog sporazuma.

Rekao je i kako prava sva tri konstitutivna naroda moraju biti poštovana u cijelosti i primijenjena u praksi, a najvažnijom zadaćom vidi što bržu uspostavu nove vlasti u BiH.

Poručio je kako će Hrvatska ostati stabilan partner BiH u cilju ostvarenja njene europske budućnosti.