Europski parlament poziva na razvijanje održivog turizma u Europi

Eurozastupnici su u utorak pozvali Europsku uniju da razvija održivi turizam koji bi trebao bi smanjiti pritisak na žarišne točke, potiče putnike da istraže udaljene regije i poboljša veze s novim odredištima.

Uoči usvajanja predstojeće strategije EU-a za održivi turizam, zastupnici su u utorak predstavili svoje prijedloge, usvojene s 439 glasova za, 42 protiv i 129 suzdržanih, za uravnotežen model upravljanja turizmom. Pozvali su na poboljšanu prometnu povezanost, promišljenu upotrebu kulture i lokalnu izvrsnost kao put prema održivom regionalnom blagostanju, objavio je Europski parlament.

EU je i dalje globalni predvodnik u turizmu i vodeće svjetsko turističko odredište, s oko 12,3 milijuna zaposlenih u tom sektoru, što čini 10,5 % bruto domaćeg proizvoda EU-a.

Borba protiv prekomjernog turizma

Budući da 80 % putnika posjećuje samo 10 % svjetskih odredišta, zastupnici predlažu smanjenje pritiska na mjesta s prekomjernim turizmom pronalaženjem načina da se posjetitelji preusmjere na manje poznate, nove ili udaljene destinacije, kao što su ruralne sredine, planine ili udaljene regije. Gastronomija, vino, pivo, baština, biciklistička i regenerativna turistička iskustva mogu stvoriti nove mogućnosti za nova područja, produžiti putovanja izvan vrhunca sezone i generirati dodatne prihode, dodaju.

Kako bi europski turizam postao održiviji, zastupnici predlažu poboljšanje prometnih veza i pozivaju Komisiju da utvrdi poseban mehanizam potpore za jačanje zračnih, morskih i kopnenih veza i pristupa novim odredištima. Druge mjere koje zastupnici preporučuju uključuju ciljanu potporu za infrastrukturu za leasing i punjenje električnih vozila, više prekograničnih noćnih vlakova i brzo uvođenje neometanog integriranog sustava izdavanja karata kako bi se obuhvatile željezničke, zračne i pomorske usluge. 

Pravilno financiranje

Kako bi Europa zadržala status vodećeg svjetskog odredišta, potrebni su jasni mehanizmi financiranja, navodi se u rezoluciji. Zastupnici izražavaju žaljenje zbog toga što se u sljedećem višegodišnjem financijskom okviru još jednom izostavlja uključivanje posebnog programa EU-a i namjenske proračunske linije za turizam.

Kratkoročni najam

Nova pravila EU-a o kratkoročnom iznajmljivanju predstavljaju pozitivan korak prema učinkovitijem upravljanju odredištima, kažu zastupnici. Međutim, dodaju da je potrebno učiniti više kako bi se spriječio neregulirani rast i komercijalizacija kratkoročnog iznajmljivanja smještaja koji dovode do gubitka autentičnosti, lokalnih stambenih problema i raseljavanja stanovnika.

Zastupnici pozivaju na novi okvir EU-a za kratkoročno iznajmljivanje smještaja kojim bi se definirali standardi pružanja usluga, pojasnile kategorije iznajmljivača i omogućilo zemljama EU-a da ograniče broj noćenja posjetitelja ili uvedu sustave odobravanja ili sustave zoniranja.

Turističke iskaznice vještina i volontiranje

Kako bi se riješio problem nedostatka radne snage, poboljšali radni uvjeti i prevladale prepreke mobilnosti, zastupnici predlažu uvođenje iskaznice za vještine u turizmu kako bi se dokumentiralo akreditirano usavršavanje, sposobnosti, kvalifikacije i radno iskustvo u turističkom sektoru.

Zastupnici pohvaljuju ključnu ulogu profesionalnih kulturnih djelatnika, lokalnih organizacija i volontera kao čuvara europske kulturne baštine. Pozivaju Komisiju da predloži smjernice za poticanje i omogućivanje šireg sudjelovanja u kulturnom volontiranju.

Izvjestitelj Europskog parlamenta Daniel Attard (S&D, MT) izjavio je: Pozdravljam snažnu potporu ovom mojem izvješću o prvoj europskoj strategiji održivog turizma. Strategija će pridonijeti ravnomjernijem širenju turizma među regijama, poboljšati povezanost, poduprijeti bolje radne uvjete, zaštititi okoliš, očuvati naš identitet i pozvati na pravedna pravila o kratkoročnom najmu diljem Europe, navodi se u objavi Europskog parlamenta.

Brnjac ističe važnost aktivnog upravljanja turizmom

Hrvatska zastupnica Nikolina Brnjac (EPP), koja je na izvješću radila kao izvjestiteljica EPP-a u Odboru za promet i turizam (TRAN), istaknula je kako je u konačni tekst uspjela ugraditi niz konkretnih rješenja za upravljanje turizmom na europskoj razini, priopćio je ured zastupnice.

Ključna promjena koju donosimo ovim izvješćem jest prelazak s modela masovnog turizma na aktivno upravljanje turizmom. To znači da se turizam više ne promatra kao spontani proces, nego kao sustav kojim se upravlja uz jasne podatke, planove i odgovornost prema lokalnim zajednicama, poručila je Brnjac.

Posebno je istaknula važnost uvođenja sustavnog upravljanja turističkim destinacijama, što je bio jedan od njezinih glavnih prioriteta u pregovorima.

Izvješće sada jasno traži izradu planova upravljanja destinacijama, koji se temelje na stvarnim kapacitetima prostora i konkretnim pokazateljima. To je ključno za zemlje poput Hrvatske koje žele dugoročno održiv turizam, a ne nekontrolirani rast pod svaku cijenu, istaknula je.

Brnjac je također naglasila da su u izvješće ugrađene i snažnije odredbe o regulaciji kratkoročnog najma, koji u brojnim europskim destinacijama stvara pritisak na stanovanje i lokalne zajednice.

Uspjeli smo jasno definirati potrebu za europskim okvirom za kratkoročni najam koji daje državama i gradovima alate za upravljanje od ograničenja broja noćenja do sustava odobravanja i zoniranja, ali sve na temelju podataka. To je ključno za zaštitu dostupnosti stanovanja i očuvanje identiteta lokalnih zajednica, rekla je.

Kao treći ključni element, istaknula je prelazak na upravljanje turizmom temeljeno na podacima. Bez podataka nema kvalitetnog upravljanja. Zato smo u izvješće ugradili pristup koji omogućuje praćenje turističkih tokova i donošenje odluka utemeljenih na dokazima, čime se može spriječiti prekomjerni turizam i bolje rasporediti broj i vrijeme posjeta. U digitalnom dobu imamo alate koji omogućuju potpuno novi pristup upravljanju turizmom. Velike količine podataka danas se mogu brzo analizirati i pretvoriti u konkretne politike utemeljene na dokazima. Upravo takav pristup ugradili smo u hrvatski Zakon o turizmu, koji smo donijeli dok sam bila ministrica, i kojim se razvoj turizma usmjerava kroz održivost i upravljanje kapacitetima. Hrvatska je u tom smislu već ispred mnogih europskih zemalja, a drago mi je da se taj smjer sada jasno prepoznaje i na razini Europske unije, dodala je, navodi se u priopćenju.