Stručni panel EU-a preporučio ograničavanje društvenih mreža djeci mlađoj od 13

Stručni panel Europske unije preporučio je ograničiti pristup društvenim mrežama djeci mlađoj od 13 godina u cijeloj Uniji, govoreći da bi korištenje trebalo biti dopušteno samo pod nadzorom roditelja ili u obrazovne svrhe.

Izvješće, koje je zatražila predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen, predstavljeno je u ponedjeljak u Bruxellesu, dok vlade diljem svijeta raspravljaju o tome kako najbolje zaštititi djecu i tinejdžere na internetu nakon što je Australija potkraj 2025. donijela odluku o zabrani korištenja društvenih mreža za mlađe od 16 godina.

Stručnjaci su preporučili da se djeca mlađa od dvije godine uopće ne koriste društvenim mrežama.

Od 13. godine tinejdžerima bi trebalo postupno omogućavati samostalniji pristup društvenim mrežama primjerenima njihovoj dobi, rekao je Joerg Fegert, koautor izvješća i medicinski ravnatelj Odjela za dječju i adolescentnu psihijatriju Sveučilišne bolnice u Ulmu.

Nekoliko država članica EU-a, među kojima su Španjolska, Grčka, Njemačka i Austrija, namjerava uvesti zakonsku zabranu korištenja društvenih mreža za maloljetnike do određene dobi.

No svaki pokušaj uvođenja dobnih ograničenja na platformama poput TikToka, Instagrama i Snapchata vjerojatno će zahtijevati djelovanje na razini EU-a, jer je Europska komisija zadužena za provedbu pravila za velike internetske platforme unutar Unije, a nacionalni zakoni moraju biti usklađeni s europskim zakonodavstvom.

U izvješću su stručnjaci preporučili da države članice mogu propisati i višu dobnu granicu od one koja bi vrijedila na razini cijele Europske unije.

Von der Leyen posljednjih je mjeseci više puta izrazila zabrinutost zbog utjecaja društvenih mreža na djecu, ističući australsku zabranu pristupa društvenim mrežama za mlađe od 16 godina kao mogući uzor.

U ponedjeljak je izjavila kako bi trebalo razmotriti postupni pristup za različite dobne skupine te najavila da će Bruxelles nakon ljeta predstaviti zakonodavni prijedlog.

Prema europskom Aktu o digitalnim uslugama (DSA), velike društvene mreže već su zakonski obvezne poduzimati mjere za zaštitu maloljetnika na internetu.

Mnoge platforme već imaju minimalnu dobnu granicu od 13 godina kako bi bile usklađene s europskim pravilima o zaštiti podataka, no stručnjaci smatraju da se sadašnji propisi moraju provoditi dosljednije i učinkovitije.

Europska komisija prošlog je tjedna utvrdila da je tvrtka Meta, vlasnik Facebooka, Instagrama i WhatsAppa, prekršila Akt o digitalnim uslugama zbog dizajna svojih platformi koji potiče ovisnost te štetnih posljedica koje takav dizajn ima za korisnike, uključujući maloljetnike.

EU danas objavljuje preporuke o društvenim mrežama za djecu

Kako bi pomogao Europskoj uniji da odgovori na to pitanje, stručni panel na kojem će sudjelovati liječnici, akademici, predstavnici mladih i roditelja u ponedjeljak će iznijeti svoje preporuke.

Grčka, Francuska i Španjolska prošle su godine predvodile inicijativu za ograničavanje pristupa maloljetnika društvenim mrežama, a pritisak na izvršnu vlast EU-a pojačao se kako bi se uspostavila zabrana na razini cijele Unije, poput one koju je Australija uvela u prosincu.

Kao odgovor na to, predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen zadužila je panel da osmisle preporuke temeljene na dokazima o tome kako bi se Europska unija s 27 članica trebala suočiti s tim problemom.

Ona podržava ograničavanje pristupa djece društvenim mrežama i ranije je nagovijestila mogućnost zabrane, a u svibnju je rekla da se zakonski prijedlog očekuje ovog ljeta.

Dvojica europskih dužnosnika rekla su za agenciju AFP da očekuju kako će Bruxelles predstaviti prijedlog o dobnoj granici, ali su dodali da konačne odluke još nisu donesene.

EU se nije želio izjasniti o tome hoće li von der Leyen najaviti potpunu zabranu.

- Istražujemo mogućnosti kako bi maloljetnici bili sigurniji na internetu. Više se može i mora učiniti, rekao je glasnogovornik.

Uz preporuke panela, EU je pojačao pritisak na platforme društvenih mreža da uvedu promjene, pozvavši u petak Facebook i Instagram da uklone značajke koje potiču ovisnost, nakon sličnog upozorenja upućenog TikToku u veljači.

Fokus na aplikacijama sa štetnim dizajnom

Stručni panel sastao se triput tijekom 2026., a posljednji sastanak održan je u lipnju.

Članovi panela nisu željeli otkriti što će preporučiti, ali ako je suditi prema njemačkoj inačici, neće zagovarati potpunu zabranu.

Njemački stručnjaci, među kojima je bio i supredsjedatelj panela EU-a, prošlog su mjeseca predložili dvije mogućnosti: zakonski određenu minimalnu dob od 13 godina - koju već imaju mnoge platforme - ili ograničenja pojedinačnih usluga i značajki.

EU bi mogao ograničiti pristup društvenim mrežama na temelju rizika koje određena platforma nosi, ciljajući aplikacije sa "štetnim dizajnom".

Jedan od problema za EU jest kako izbjeći različite dobne granice u 27 država članica. Primjerice, Španjolska želi zabraniti pristup društvenim mrežama mlađima od 16 godina, dok Francuska predlaže zabranu za djecu od 15 godina i mlađu.

Postoje i države članice EU-a, poput Estonije, koje se protive zabrani.