Arhitektica Bunjevac: Struka isključena iz donošenja Zakona o prostornom uređenju

Paketom zakona o prostornom uređenju, gradnji i energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu želi se spriječiti devastacija prostora i suzbiti nezakonito građenje. O tome su "U mreži Prvog" govorili - Iva Hudan - glavna savjetnica ministra graditeljstva, predsjednica Hrvatske komore arhitekata Rajka Bunjevac, Neven Ivandić iz Instituta za turizam i Mišo Tušek, pročelnik Upravnog odjela za komunalni sustav, prostorno planiranje i zaštitu okoliša u Novskoj.

Vlada je sa sjednice u saborsku proceduru uputila paket triju zakona - o prostornom uređenju, gradnji te o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu kojima je cilj spriječiti devastaciju prostora te suzbiti nezakonito građenje.

Zakonima o gradnji, prostornom uređenju i energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu trebao bi se stvoriti moderan i održiv sustav gradnje i upravljanja prostorom.

Najveće kritike dolaze iz turističkog sektora koji smatra da su izmjene prestroge.

Hudan: Novi zakon pojednostavljuje postupke i jača kontrolu nezakonite gradnje

Glavna savjetnica ministra graditeljstva Iva Hudan istaknula je da je glavni pokretač bio Nacionalni plan stambene politike. Smatra ga strateškim dokumentom koji se bavi priuštivim stanovanjem. Cilj odredbi novog zakona su zaštita prostora, digitalizacija, pojednostavljenje postupaka i energetska učinkovitost.

- Novinu koju bi istaknula je strateška komponenta prostornim planovima na državnoj i županijskog razini. Također je novost i uvođenje obaveznih stručnih podloga prilikom izrade prostornih planova i više kriterijske analize prilikom širenja građevinskog područja, rekla je.

Kod Zakona o gradnji ističe pojednostavljenje nomenklature.

- Pojednostavljenje postupaka pogotovo za manje složene građevine, obiteljske kuće ili građevina do dva stana. Također, jača kontrola nezakonite gradnje i uvođenje obveze izvedbenog projekta za sve građevine, osim onim manje složenih, dodala je.

Jasniji kriteriji bit će propisani Pravilnikom o prostornim planovima i Pravilnikom o jednostavnim građevinama.

- Mobilne kućice smatramo građenjem u svakom obliku, istaknula je, ona ne može biti kamp oprema. Novim Zakonom naveli smo je kao pojam. Prostorno i planski ona je građevina i bit će tretirana tako, rekla je.

Bunjevac: Struka isključena iz donošenja zakona o prostornom uređenju i gradnji

Hrvatska komora arhitekata inicirala je izradu novog sustava prostornog uređenja. Bunjevac ističe nezadovoljstvo kod donošenja prijašnjih zakona iz 2012. i 2013. 

- Tako postavljen sustav nije doprinio boljem prostornom uređenju RH, već omogućio devastaciju, koje mi kao struka ne možemo samo tako dopustiti, rekla je predsjednica Hrvatske komore arhitekata Rajka Bunjevac.

Bunjevac navodi da je prije dvije godine struka resornom ministarstvu predložila 10 točaka za novi sustav prostornog uređenja.

- Postavili smo bazne točke na kojima bi trebalo izgraditi novi Zakon o prostornom uređenju i Zakon o gradnji, dodala je.

Ističe da je upliv struke u radu radnih skupina, kod donošenja zakona, bio minoran.

- Na sjednicama su bila gotova zakonska rješenja, primjedbe koje smo imali u pravilu nisu bile uvažene, rekla je.

Apostrofira da su primjedbe imali i kod problematike mobilnih kućica.

- Smatramo da je to gradnja. Utjecaj na prostor jednak je kao i kod fiksne gradnje, navela je.

Ivandić: Kamping-turizam je iznimno važan za Hrvatsku

Ivandić napominje da je kamping-turizam izuzetno važan i da se u njemu realizira 20 posto sveukupnih noćenja. Smatra kako sektor s ovakvim rješenjem može biti zadovoljan.

- Za kućice za koje je dobivena dozvole, one ostaju. Druga stvar, za one za koje nema dozvole njima je dozvoljen prijelazni period od 10 godina, rekao je Neven Ivandić iz Instituta za turizam.

Ističe da je kod mobilnih kućica ipak riječ o gradnji, za koje nije bilo dozvole.

- To je gradnja za koje nije bilo dozvola. Nije bilo kontrole kod izgradnje tih objekata i o tome trebamo razmišljati i situaciju realno sagledati, rekao je.

Spominjući etažiranje vila i apartmana govorio je o tendenciji poticanja gradnje objekata od 5 zvjezdica.

- Danas Hrvatska ima oko 600 turističkih zona, kolokvijalno. Oko 70 posto tih zona je neizgrađeno. Trebalo je ograničiti ili definirati prostor koji konzumiraju vile i smještajni objekti.

Tušek: Novska primjer dobre prakse – digitalni planovi i razvoj poduzetničkih zona

Govoreći o novom zakonu, i izmjenama koje donosi, Tušek navodi pojam uvođenja urbane komasacije kao novog alata za racionalno korištenje zemljišta.

- Zapinjemo kod imovinskopravnih odnosa kod nove gradnje i mislim da će novi mehanizam donijeti bolje mogućnosti, naveo je Mišo Tušek, pročelnik Upravnog odjela za komunalni sustav, prostorno planiranje i zaštitu okoliša u Novskoj.

Istaknuo je potpunu digitalizaciju prostornog planiranja kao nešto što u Novskoj već rade.

- Pokrenuli smo novi prostorni plan uređenja i urbanističkog plana uređenja putem sustava ePlanovi. 

- Tim planovima dobiva se brže postupanje, lakši uvid, ujednačenost postupaka, istaknuo je.

Prema Tušekovim riječima, grad Novska primjer je dobre prakse planiranja prostora u kontekstu poduzetništva.

- Imamo dvije poduzetničke zone. Jedna je potpuno ispunjena, a druga se pruža na 85 hektara i 40 posto područja je aktivno, odnosno, izdani su akti za građenje i započeta je gradnja, naveo je.