Što donosi novi Zakon o mirovinama i je li sustav održiv?

U Saboru se jučer raspravljalo o prijedlogu novog Zakona o mirovinskom osiguranju koji donosi niz važnih izmjena za umirovljenike. Novi zakon trebao bi stupiti na snagu 1. srpnja.

Kao ključna novost novog Zakona ističe se uvođenje godišnjeg dodatka na mirovinu, takozvane 13. mirovine. Predviđa se i nova, povoljnija formula usklađivanja mirovina - dva puta u godini, u omjeru 85 prema 15 u korist rasta plaća. Majkama se za svako dijete dodaje 12 mjeseci mirovinskog staža, umjesto dosadašnjih šest, redefinira se bonifikacija za kasnije umirovljenje, a ukida se penalizacija za prijevremeno umirovljenje nakon navršenih 70 godina života. Najniža mirovina povećat će se za oko 3 posto, invalidska za 10 posto, a umirovljenicima koji se zaposle nakon 65. godine omogućit će se rad u punom radnom vremenu uz isplatu 50 posto mirovine.

Koliko će predložene izmjene doista poboljšati položaj umirovljenika i je li sustav na duge staze održiv? O tome su u radijskoj emisiji "U mreži Prvog" govorili saborska zastupnica HDZ-a Majda Burić, saborski zastupnik SDP-a Boris Piližota, predsjednik Hrvatske stranke umirovljenika Veselko Gabričević i saborski zastupnik MOST-a Ivica Ledenko.

Burić: Mirovine su rasle više od 80 posto, rast će i dalje

Majda Burić istaknula je kako je riječ o nastavku mirovinske reforme koju ova vlada kontinuirano provodi već tri mandata.

- Ja držim da je ovaj zakon, koji je jučer bio u prvom čitanju, garancija daljnjeg rasta mirovina za sve umirovljenike u Republici Hrvatskoj. Isto tako taj zakon postavlja jako dobre i čvrste temelje kako bi prosječna mirovina do kraja ovog mandata bila 800 eura, kao što je i obećano predizbornim programom HDZ-a, ali isto tako i programom Vlade Republike Hrvatske, rekla je. 

Dodala je kako su temeljem provođenja prethodnih krugova mirovinske reforme od 2017. nadalje, sve mirovine u Republici Hrvatskoj u prosjeku rasle za više od 80 posto, a one najniže koje prima oko 300.000 ljudi za 96 posto.

- Nastavkom reforme, mirovine će i dalje rasti, dodatno će rasti za 3 posto, ali one će se redovno godišnje usklađivati kao i ostale, pa će taj rast biti još veći, rekla je Burić.

Piližota: Umjesto rasta, mirovine su danas još niže

Boris Piližota smatra kako je ovaj prijedlog zakrpa i kozmetički potez.

- Mi smo trenutno na 11 posto izdvajanja za mirovine u odnosu na BDP, dok je to u EU 13,5 posto. Četrdeset posto čak i ispod je nama udio prosječne mirovine u odnosu na prosječnu plaću, dok je u EU iznad 50 posto. Susjedna Slovenija ima prosječnu mirovinu 880 eura, u Hrvatskoj je ona 540 eura. Ako u to uključimo obiteljske mirovine, invalidske, mi dolazimo na nekih 507 eura, istaknuo je.

Piližota je prozvao HDZ zbog, kako tvrdi, neispunjenih obećanja iz kampanje 2016. godine, kada su obećali da će dizati mirovine da one iznose 60 posto prosječne plaće. 

- Prema statističkim podacima, ne našim nego službenim, od tada kada su to obećali, tada je prosječan postotak bio 42 posto, danas je 39 posto. Znači ne radi se samo o stagnaciji, nego o realnom padu vrijednosti mirovina, rekao je.

- Nije bitno koliko se posto povećala mirovina, nego što umirovljenik za svoju mirovinu u datom trenutku može kupiti. Mi samo u zadnjih nekoliko godina imamo porast prehrambenih namirnica od 35 posto, neke kao što su kruh i recimo krumpir su otišle preko 60 posto. Samo jasno treba pitati se da li su toliko mirovine rasle? Ovo što smo mi jučer raspravljali i zakon koji se treba donijeti, znači to je na neki način ogledalo našega društva. I tu ne bi trebalo biti u pitanju brojevi, nego u pitanju poštovanje prema onima koji su godinama nas hranili, odgajali, stvarali ovo društvo i da u konačnici mogu svoju starost živjeti dostojanstveno, naglasio je Piližota.

Gabričević: Umirovljenici će ovoga puta doista osjetiti promjene

Veselko Gabričević kaže kako će umirovljenici ovoga puta doista osjetiti pozitivne učinke ovog zakona.

Smatra da ako se sadašnji pozitivni trendovi nastave, standard umirovljenika sigurno će porasti u odnosu na sadašnju razinu. No, ako dođe do pada BDP-a, proizvodnje ili gospodarskog rasta, ti bi se negativni trendovi sigurno odrazili i na visinu mirovina.

- Umirovljenici koji su penalizirani, ovi sa 70 godina života, kojima će to sada ukinuti, oni će u prosjeku dobiti 127.000 umirovljenika, dobit će 57 eura veću mirovinu. To nije tako mali iznos. Isto tako, umirovljenici gdje će se povećati invalidnost za 10 posto, 218.000 umirovljenika je u toj kategoriji, oni će dobiti povećanje za 74 eura mjesečno. Treba uzeti u obzir i to da su poslije dugo vremena povećane obiteljske mirovine za 10 posto, zatim omogućeno je do 27 posto mirovine od preminulog bračnog druga. To su ipak neke izmjene, nisu to samo kozmetičke izmjene, rekao je.

Ledenko: Ovo nije reforma, već dijeljenje slatkih bombona

- Ovo definitivno nije nikakva reforma mirovinska. Ovo je na neki način, dijeljenje slatkih bombona, kaže Ivica Ledenko.

- Mi moramo najprije doći u clean start,da ispravimo nepravde. Mi imamo izračun u ovom trenutku iz 1999. koji se ažurira svakih pola godine. I što se događa? Čovjek koji je otišao prije 20 godina u mirovinu, sa prosječnom plaćom, sa 41 godinom staža, 65 godina života, u odnosu na čovjeka koji sad odlazi u mirovinu, znači 20 godina razlike, sa istim ovim parametrima, on će imati 25 posto veću mirovinu od onoga koji je otišao prije. Što je veći staž u mirovini, to je nepravda veća. Dakle, mi bi morali ispraviti tu nepravdu. To je reforma mirovinska, da imamo clean start, rekao je ističući kako će nepravde biti još veće i veće.

13. mirovina

Najviše pozornosti izazvala je najava 13. mirovine. Gabričević ističe kako to nije božićnica i da će božićnica i dalje ovisiti o jedinicama lokalne samouprave.

Ledenko pak smatra kako je smiješno da se to prepusti jedinicama lokalne samouprave. 

- Neke jedinice će dati, a neke neće. I ovisno gdje živite u Hrvatskoj po tome ćete dobiti božićnicu ili ne. Mi moramo podići cenzus neoporezivog dijela mirovine i da to bude nacionalna priča, nacionalni dodatak. A ne na milost i nemilost jedinica lokalne samouprave, rekao je.

Piližota ističe kako se još ne zna postotak za 13. mirovinu, a ide drugi krug izbora. 

- Osim što je ovo zakrpa i kozmetički potez možda je i određeni predizborni trik. Zašto to skrivati?, upitao je.

Na pitanje hoće li ovaj prijedlog zakona osigurati dostojanstvenu starost umirovljenika Gabričević je rekao kako izmjene idu u smjeru da se stanje umirovljenika i životni standard podižu, ali da nitko nije prorok da kaže hoće li biti dovoljno za jedan odličan život umirovljenika.

- Vjerojatno neće, ali Hrvatska stranka umirovljenika zajedno će s ovom Vladom stalno raditi na tome i boriti se da se stanje umirovljenika poboljša i da njihova primanja rastu. I do kraja ovoga mandata ove Vlade prosječne mirovine će minimalno biti 800 eura, a ja sam siguran da će biti i više, rekao je.