Novi Zakon o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s članicama EU

U saborsku proceduru Vlada je sa sjednice u četvrtak uputila novi Zakon o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama EU, kojim se preciznije definiraju odredbe EU uredbi o europskom uhidbenom nalogu, a nakon upućenog mišljenja Europske komisije o neusklađenosti.

S obzirom na to da je Zakon iz 2010. mijenjan čak osam puta, resorno je Ministarstvo odlučilo pripremiti potpuno novi Zakon.

Zakon uređuje oblike pravosudne suradnje, kao što su europski uhidbeni nalog i postupak predaje, europski istražni nalog, nalog za osiguranje imovine, priznanje i izvršenje naloga za oduzimanje imovine ili predmeta, priznanje i izvršenje odluka o novčanoj kazni, priznanje i izvršenje presuda kojima je izrečena kazna zatvora ili mjera koja uključuje oduzimanje slobode, priznanje i izvršenje presuda i odluka kojima su izrečene probacijske mjere i alternativne sankcije, priznanje i izvršenje odluka o mjerama opreza te europski nalog za zaštitu.

Iako su 2024. godine u važeći Zakon unesene odgovarajuće izmjene vezane uz prenošenje Okvirne odluke Vijeća od 13. lipnja 2022. godine o europskom uhidbenom nalogu i postupcima predaje između država članica, Europska komisija je u ožujku 2025. uputila obrazloženo mišljenje zbog nepotpunog i nepravilnog prenošenja te Okvirne odluke.

Kako navode iz Ministarstva, u konkretnom se slučaju ne radi o nepravilnom prenošenju Okvirne odluke koje bi stvaralo probleme u praksi ili se kosilo s temeljnim načelima i primjenom europskog uhidbenog naloga, a koje bi ugrožavalo samu primjenu tog instituta, već se radi o odredbama tehničke naravi.

U prijedlog zakona ugrađene su i provedbene odredbe radi omogućavanja primjene Uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o prijenosu postupaka u kaznenim stvarima u punom opsegu. Radi se o odredbama vezanim za preuzimanje nadležnosti kod zahtjeva za prijenos postupka, odluke o preuzimanju postupka i pravnom lijeku protiv rješenja o prihvaćanju prijenosa postupka u kaznenim stvarima. Cilj Uredbe je poboljšati učinkovito i dobro sudovanje te osigurati da najprimjerenija država članica EU istražuje ili kazneno progoni kazneno djelo, odnosno spriječiti nepotrebne usporedne kaznene postupke (u vezi s istim osumnjičenikom i istim činjenicama) u različitim državama članicama. Uredba se primjenjuje od 1. veljače 2027.

Preciznim uređenjem nadležnosti, postupaka i rokova, navodi se, omogućuje se učinkovito i ujednačeno postupanje, čime se jača djelotvornost kaznenog progona i sudske zaštite te doprinosi jačanju međusobnog povjerenja između pravosudnih tijela država članica. Ujedno se osiguravaju preduvjeti za učinkovitije suzbijanje teških oblika kriminaliteta s prekograničnim elementom i drugih kaznenih djela koja zahtijevaju koordinirano djelovanje na razini EU.

Darovana nekretnina BIKARCU u Šibeniku za izgradnju postrojenja za obradu/recikliranje i sortiranje građevnog otpada

Vlada je donijela i nekoliko odluka, među kojima i o darovanju zemljišta površine 32.542 metara četvornih u vrijednosti 1,7 milijun eura trgovačkom društvu Bikarac d.o.o. Centar za gospodarenje otpadom Šibensko-kninske županije. Nekretnina se daruje za izgradnju postrojenja za obradu/recikliranje i sortiranje građevnog otpada, a Bikarac se obvezuje da će to učiniti u roku pet godina od dana sklapanja ugovora.

Planirano postrojenje moći će godišnje obraditi oko 40.000 tona građevnog otpada, prije svega betona, cigle, asfalta, kamena i građevinskog šuta, naveo je potpredsjednik Vlade i ministar prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine Branko Bačić. Predviđena je moderna tehnologija koja uključuje postrojenje za sortiranje i drobljenje, uz sustave za smanjenje prašine i utjecaja na okoliš, dodao je.

Vlada je donijela i odluke o osnivanju Vijeća za urbani razvoj, sukladno novom Zakonu o regionalnom razvoju, te Organizacijskog odbora za središnje obilježavanje 500. obljetnice Hrvatskog državnog sabora na Cetinu.

Vijećem za urbani razvoj će predsjedati premijer, a funkciju zamjenika obnašat će ministar nadležan za regionalni razvoj. Vijeće okuplja čelnike tijela državne uprave, gradonačelnike urbanih aglomeracija, gradonačelnike većih urbanih područja, gradonačelnike manjih urbanih područja koja su sjedišta županija i predstavnike Udruge gradova, a u njegov rad mogu se uključiti i predstavnici drugih gradova i institucija važnih za urbani razvoj.

Obilježavanja 500. obljetnice Hrvatskog državnog sabora na Cetinu planirano je u svibnju iduće godine, povezujući povijesne događaje iz 1527. godine i Prvi višestranački saziv Hrvatskog sabora 1990. godine, koji se i danas obilježava kao Dan državnosti Republike Hrvatske.

Za koordinatora Organizacijskog odbora određen je potpredsjednik Vlade i ministar hrvatskih branitelja Tomo Medved, dok su članovi predstavnici Hrvatskoga sabora, Ureda predsjednika Vlade, ministarstava kulture i medija, znanosti, obrazovanja i mladih, turizma i sporta, vanjskih i europskih poslova te regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, kao i Karlovačke županije, Općine Cetingrad i Udruge Cetin-1527. Cetingrad.

Kako se podsjeća u odluci, 1. siječnja 1527. u Cetingradu je održan kraljevski izborni Hrvatski državni sabor, a Povelja o izboru jedna je od najvažnijih političko-pravnih isprava u hrvatskoj povijesti te se čuva u Austrijskom državnom arhivu u Beču. Državnopravni značaj Povelje naglašavao je i dr. Franjo Tuđman te je kao takav naveden u Izvorišnim osnovama Ustava Republike Hrvatske donesenog 1990. godine.