Oštra rasprava u Otvorenom o sanaciji otpada u Gospiću

Plan sanacije ilegalno odloženog otpada u Gospiću, koji bi prema najavama Vlade trebao biti uklonjen u roku od 18 mjeseci, izazvao je oštru raspravu u emisiji Otvoreno.

Prema planu sanacije ilegalnog odlagališta opasnog otpada u Gospiću - rok za četiri faze sanacije je 18 mjeseci, a nijedna pojedinačna faza ne bi trebala trajati dulje od 13 mjeseci. Procjenjuje se da je riječ o 44 tisuće tona opasnog i neopasnog otpada.

Predstavnici građanskih inicijativa i udruga su razočarani jer su, kažu, dobili prezentaciju određenih činjenica koje su već znali.  

Bušić: Plan je preopćenit, nismo dobili konkretne odgovore

Vjekoslav Bušić iz Građanske inicijative Gospić je naš dom istaknuo je da građani nisu zadovoljni predstavljenim planom sanacije jer smatraju da je preopćenit i da ne daje jasne odgovore o rokovima provedbe pojedinih faza.

- Mi smo već na samom sastanku jasno iskomunicirali da nismo zadovoljni planom sanacije u smislu da je on preopćenit. Predstavljeni su nam određeni podaci koje već znamo, određene metode sanacije za koje smo već prije znali i o kojima smo razgovarali na sastanku 28. srpnja u Vladi, rekao je Bušić.

Posebno je upozorio na neodređenost rokova i pitanje početka njihove primjene.

- Kada vidite sve te rokove, oni su potpuno neodređeni. Zapravo uopće ne znate kako će se koji rok po kojoj fazi odvijati. Ne znate je li to rok od početka same sanacije. Vidimo da će i ovaj najkompliciraniji dio sanacije, od 33.000 do 34.000 tona zakopanog otpada, zapravo morati proći određene predfaze, od dobivanja dozvola, izrade elaborata i tako dalje, da bi se krenulo u samu sanaciju, objasnio je.

Bušić smatra da Vlada nije ispunila očekivanja građana, koji su nakon prethodnog sastanka očekivali konkretniju dokumentaciju i jasniji plan postupanja.

- Mislim da je ovo zapravo bio samo pokušaj dobrog PR-a Vlade, ali još uvijek nismo dobili nikakve konkretne odgovore koje smo očekivali na današnjem sastanku. S obzirom na to da je 28. srpnja bilo predstavljeno da ćemo već danas imati točnu dokumentaciju za nabavu i da ćemo moći puno konkretnije govoriti o nekim stvarima, poručio je Bušić.

Vučković objasnila rokove: Za cjelokupnu sanaciju predviđeno 18 mjeseci

Ministrica zaštite okoliša Marija Vučković odgovorila je da je tijekom predstavljanja plana došlo do različitih tumačenja njezinih izjava o rokovima te je ponovno objasnila dinamiku sanacije.

Prema njezinim riječima, za svaku od četiri faze predviđeni su zasebni rokovi, dok se ukupno trajanje sanacije procjenjuje na 18 mjeseci.

- Mi smo predstavili projicirane rokove za sve četiri faze te sam dodatno odgovorila na pitanje kada bi ta lokacija u cijelosti mogla biti sanirana. Objasnila sam da će se, prema odluci Vlade, neopasni otpad sanirati u 45 dana, a rasuti otpad u 12 mjeseci, prema prihvaćenoj ponudi zajednice ponuditelja, pri čemu ciljamo na to da plan izvedbe predvidi kraće rokove jer mislimo da je to moguće i dopušteno zakonom, rekla je Vučković.

Za sanaciju zakopanog dijela otpada predviđeno je najviše 13 mjeseci od trenutka početka radova, odnosno uvođenja izvođača u posao.

Ministrica je objasnila i da plan uključuje postupke koji prethode samoj sanaciji, među kojima su izrada elaborata gospodarenja otpadom te postupak ocjene povezan s predobradom i separacijom otpada.

- Za sanaciju zakopanog dijela otpada od trenutka započinjanja, dakle uvođenja u posao, predvidjeli smo maksimalno 13 mjeseci. U planu sanacije za određeni postupak koji uključuje predobradu i separaciju predviđeni su izrada elaborata gospodarenja otpadom i postupak provedbe ocjene. Proučili smo slične primjere i zato smo predvidjeli jedan mjesec, koji je uključen u tih 13 mjeseci. To sve piše u cjelovitom planu sanacije, istaknula je.

Četvrta faza sanacije počet će kasnije zbog stanja zgrade

Vučković je potvrdila da je za cjelokupnu sanaciju predviđeno 18 mjeseci, ali je upozorila da postoje rizici koji bi mogli utjecati na dinamiku radova.

Među njima su čekanje odobrenja za prekogranične postupke te mogući incidenti i druge nepredviđene okolnosti. Posebno je pojasnila zašto je ukupni rok dulji od vremena predviđenog za sanaciju zakopanog otpada. Riječ je o četvrtoj fazi, koja se odnosi na otpad smješten u skladištu, a čije uklanjanje ne može početi odmah.

- Osamnaest mjeseci navela sam zato što za onaj četvrti otpad, koji je u skladištu, nije moguće započeti postupak odmah. Trebamo ukloniti rasuti otpad koji je prislonjen uz silose i pripremiti, samo za taj dio projekta, određenu projektno-tehničku dokumentaciju koja uzima u obzir da je taj otpad smješten u zgradi koja vjerojatno ima i problematičnu statiku te neke druge okolnosti, rekla je ministrica.

Dodala je da je zbog toga ukupna sanacija predviđena na 18 mjeseci jer će radovi na tom dijelu započeti nešto kasnije. Pritom je naglasila da otpad u skladištu ne onečišćuje okoliš.

Radojčić: Sve se trebalo i moglo dogoditi puno prije

Predsjednica saborskog Odbora za zaštitu okoliša Dušica Radojčić ocijenila je da je od otkrivanja slučaja ilegalnog zakopavanja otpada u Gospiću prošlo previše vremena te da su nadležna tijela trebala reagirati ranije.

- U svakom slučaju, nakon godinu i pol, dvije, otkad se saznalo za ovaj slučaj, za aferu s ilegalnim zakopavanjem otpada, i to opasnog otpada, u Gospiću, prošlo je previše vremena. Sve se ovo trebalo i moglo dogoditi puno prije. Naime, ako su ovi rokovi točni, mi bismo danas već imali očišćeno cijelo područje da se reagiralo na vrijeme, rekla je Radojčić.

Smatra da predstavljeni plan nije dovoljno razrađen i da se njegova provedba temelji na nizu uvjeta koji tek trebaju biti ispunjeni. Radojčić je upozorila i na odnos rokova za sanaciju rasutog i zakopanog otpada.

- Ono što je također vrlo zanimljivo jest da je u postupku nabave koji je okončan, u kojem je odabrana zajednica ponuditelja za 4500 tona rasutog opasnog otpada, vrijeme potrebno za sanaciju 12 mjeseci, što je gotovo identično potrebnom roku za sanaciju 33.000 tona zakopanog otpada, koji zapravo vjerojatno treba proći neku predobradu, rekla je.

Dodala je da treba uzeti u obzir i postupke povezane s ocjenom i procjenom utjecaja na okoliš, koji, prema njezinim riječima, ponekad mogu trajati i godinu dana.

- Tako da je cijeli ovaj plan sanacije, prezentiran na ovaj način, dosta neozbiljan. Složila bih se da je riječ o umanjivanju štete zbog kasnog reagiranja na cijeli ovaj slučaj, poručila je.

Radojčić prozvala nadležna tijela zbog ranijeg postupanja

Radojčić je podsjetila i na ranije postupanje nadležnih institucija, ustvrdivši da se za slučaj znalo znatno prije predstavljanja plana sanacije. Prema njezinim riječima, nadležna tijela za slučaj su saznala sredinom 2023. godine, a Državni inspektorat prve je analize sastava otpada proveo sredinom 2024.

Prisjetila se i sjednice saborskog Odbora za zaštitu okoliša u lipnju 2024., kada je pomoćnika glavnog državnog inspektora pitala o rezultatima analiza.

- Pitala sam jesu li provedene analize i što su pokazale, budući da su neki mediji već govorili da je riječ o opasnom otpadu. Tada nas je pomoćnik glavnog državnog inspektora uvjeravao da nema razloga za zabrinutost prema rezultatima provedenih analiza, rekla je Radojčić.

Osvrnula se i na zahtjeve Građanske inicijative Gospić je naš dom za prekrivanje opasnog otpada na području na kojem je zakopan, kako bi se spriječilo prodiranje štetnih tvari u podzemne vode. Ustvrdila je da je Ministarstvo zaštite okoliša taj zahtjev ignoriralo, kako joj se čini, s podsmijehom.

Vučković uzvratila: Govorite neistinu, tražili smo očitovanje USKOK-a

Ministrica Vučković oštro je odbacila kritike Dušice Radojčić, posebno njezine tvrdnje o postupanju Ministarstva prema zahtjevu građanske inicijative za prekrivanje otpada.

- Kako puno neistina u tako malo vremena? Prvo, gospođa Dušica Radojčić, koja nikada nije napravila nijedan plan sanacije niti je ovaj pročitala, nema ni znanja da ocijeni taj plan sanacije, a on će biti dostupan svima, odgovorila je Vučković.

Odbacila je i tvrdnju da je Ministarstvo s podsmijehom odbilo zahtjev za prekrivanje otpada.

- Drugo, gospođa Radojčić govori neistinu da smo mi s podsmijehom odbili inicijativu u vezi s prekrivanjem zakopanog otpada jer je inicijativa poslala jednu ponudu Ličko-senjskoj županiji, koja ju je nama proslijedila, za prekrivanje rasutog otpada. Mi smo zatražili pisani odgovor USKOK-a možemo li to napraviti u tom trenutku te nam je isto tako pisano odgovoreno da ne možemo, objasnila je ministrica.

Vučković je odbacila i tvrdnje o čekanju te je postupanje u Gospiću usporedila sa sanacijom zagrebačkog odlagališta Jakuševec.

- Treće, nije se čekalo. Pogledajte, Jakuševac vam sada radi analizu za procjedne vode, znamo kada su bili odroni. Dakle, mi letimo u odnosu na takve situacije, mjerimo sve, za razliku od drugih, obavještavamo javnost o svemu, rekla je.

Ustvrdila je da javnost nije dovoljno upoznata s mjerenjima i postupcima na Jakuševcu. Na kraju je najavila da će cjeloviti plan sanacije otpada u Gospiću biti javno dostupan u idućim danima.

Radojčić: Više od dvije godine nije uklonjen ni kilogram otpada

Dušica Radojčić ponovno je kritizirala postupanje nadležnih institucija u slučaju ilegalno odloženog otpada u Gospiću, istaknuvši da s lokacije još ništa nije uklonjeno.

- Danas, više od dvije godine nakon što se doznalo za ovaj slučaj, ni kilogram otpada nije uklonjen s te lokacije. Ovaj pokušaj skretanja teme na Jakuševac zapravo je neuspješan pokušaj da se pokaže kako su svi isti, a nisu, poručila je.

Ustvrdila je da je sustav gospodarenja otpadom omogućio nastanak brojnih ilegalnih odlagališta diljem Hrvatske koja onečišćuju tlo i podzemne vode. Kritizirala je i kadrovske odluke u državnim institucijama, spomenuvši bivšeg ministra Vilija Beroša i glavnog državnog inspektora.

Balen: Za prvu fazu sanacije odabrani izvođači, vrijednost posla 8,7 milijuna eura

Predsjednik Fonda za zaštitu okoliša Luka Balen objasnio je da je za uklanjanje 4500 tona rasutog opasnog otpada proveden postupak nabave i odabrana zajednica ponuditelja. Vrijednost posla iznosi 8,7 milijuna eura, a u tijeku su žalbeni postupci.

- Kada to prođe, vrlo brzo će se sklopiti ugovor. Taj je rok do 12 mjeseci, ali mi ćemo, kao kod svake sanacije, odmah pristupiti planu izvođenja i vidjeti koji su rokovi mogući kako bi otpad u što kraćem roku, sukladno proceduri i notifikacijama, otišao s lokacije, rekao je Balen.

Druga faza obuhvaća 650 tona neopasnog otpada u 300 velikih vreća, koji će se prema interventnoj mjeri Vlade zbrinuti u cementarama. Balen je naglasio da je Fond proveo više analiza te da će se provoditi dodatne kontrole svake šarže otpada.

Zakopani otpad prekrit će se u roku od 30 dana

Treća, najzahtjevnija faza odnosi se na zakopani otpad, koji će se privremeno prekriti kako bi se spriječilo eventualno procjeđivanje oborinskih voda.

- Odabran je ponuditelj. To će se napraviti u roku od 30 dana, kao privremeno prekrivanje dok se ne krene s iskopima. Kako iskopavanje bude išlo, tako će se ta folija odmotavati, objasnio je Balen. Naglasio je da je cilj trajna i potpuna sanacija te da su sredstva osigurana.

Fond je proveo i istraživanje tržišta jer Hrvatska nema ni energane ni odlagališta opasnog otpada. Domaće i strane kompanije uzimale su uzorke, a njihove se ponude očekuju u narednom razdoblju.

Fond provodi još pet sanacija

Balen je podsjetio da Fond trenutačno paralelno radi na šest sanacija, uključujući Gospić.

U Poznanovcu, u općini Bedekovčina, riječ je o 13.200 tona opasnog i neopasnog ilegalno odloženog otpada. Odabrana je zajednica ponuditelja, a žalbeni rokovi još traju.

- Ponuditelji su odabrani i za sanaciju ilegalnog otpada u Samoboru. U Pazinu se nalazi približno 8000 tona ilegalno odloženog plastičnog i drugog miješanog otpada, za čiju je sanaciju država također osigurala sredstva, poručio je Balen.

Bušić: Bez utvrđivanja odgovornosti vrlo brzo će nam se dogoditi novi Gospić

Vjekoslav Bušić upozorio je da će otpad u Gospiću ostati još najmanje 18 mjeseci te ponovno otvorio pitanje odgovornosti institucija koje su, prema njegovim riječima, još 2024. znale da je na toj lokaciji zakopan i rasut opasan otpad.

Ustvrdio je da nadležna tijela nisu pravodobno poduzela preventivne mjere niti upozorila građane na moguće opasnosti, dok je praćenje stanja okoliša započelo tek u ljeto 2026. godine.

- Nažalost, mi o svemu ovome govorimo u jesen 2026. godine. Državne institucije još su 2024. znale da se u Gospiću radi o opasnom otpadu koji je zakopan u tlo i rasut na terenu, a nijedna od tih institucija nije poduzela preventivne mjere da bi zaštitila područje, rekao je Bušić.

Podsjetio je i da su predstavnici Državnog inspektorata u lipnju 2025. uvjeravali članove inicijative da nema razloga za zabrinutost, iako su analize pokazale da je riječ o opasnom otpadu.

Prema njegovim riječima, predstavnici Fonda za zaštitu okoliša u studenome iste godine govorili su da je tlo nepropusno, dok su kasniji nalazi vještaka pokazali da je riječ o krškom tlu i prodiranju onečišćenja u podzemne vode.

Bušić je naglasio da inicijativa ne tvrdi da su voda za piće ili hrana u Gospiću već ugrožene, nego upozorava na potrebu što bržeg uklanjanja izvora onečišćenja.

- Mi ovdje ne govorimo da su dosad ugrožene voda za piće ili hrana u Gospiću, da se ne bi krivo shvatilo. Govorimo o onome na što upozorava Geotehnički fakultet, da se izvor onečišćenja, a to je upravo ovaj otpad, mora što prije ukloniti, istaknuo je.

Poručio je da građani očekuju utvrđivanje odgovornosti ne samo osoba koje su nezakonito odlagale otpad nego i onih koji su bili dužni spriječiti takvo postupanje i pravodobno reagirati.

Smatra da međusobna politička prepucavanja dodatno narušavaju povjerenje građana u institucije, što se očituje i u prosvjedima zbog odlagališta otpada u drugim dijelovima Hrvatske.

„Bez utvrđivanja tko je zakazao u tom sustavu nećemo moći dalje jer će nam se vrlo brzo dogoditi novi Gospić“, upozorio je.

Naglasio je da se rok od 13 mjeseci za uklanjanje zakopanog otpada računa tek od početka radova, kojima prethode brojne pripremne aktivnosti.

- Vrlo oprezno s rokovima jer građani će vam i ovih 13 mjeseci zapamtiti i pitat će vas za 13 mjeseci što je napravljeno, a vi ćete opet onda govoriti u ime institucija da nije napravljeno zato što je krivnja nečija druga. Ne može tako. Moramo preuzeti odgovornost i prijeći na konkretne korake, zaključio je.

Vučković: Istražne radnje i postupci inspekcije prethodili su sanaciji

Ministrica Vučković odbacila je tvrdnje da institucije nisu reagirale na problem ilegalno odloženog otpada u Gospiću. Objasnila je da su se 2023. godine provodile istražne radnje i inspekcijski postupci te da je Ministarstvo analize Državnog inspektorata, kojima je utvrđeno da je riječ o opasnom otpadu, objavilo nakon što je za to dobilo suglasnost.

- Itekako imamo razumijevanja za građane Gospića. Što čovjek više upoznaje situaciju i što je bliže terenu, ima više razumijevanja i o tome treba voditi računa, rekla je Vučković.

Naglasila je da se Ministarstvo bavi i drugim lokacijama s opasnim otpadom te da je šest novih lokacija uvršteno među prioritete za sanaciju. Prema njezinim riječima, postojale su i višemjesečne prepreke za početak postupaka u Gospiću.

Osvrnula se i na rok od 13 mjeseci za sanaciju zakopanog otpada, istaknuvši da je određen na temelju ispitivanja tržišta. Navela je da Ministarstvo raspolaže jednom neobvezujućom ponudom prema kojoj bi se taj dio posla mogao obaviti za šest mjeseci, ali da je za planiranje odabran dulji rok.

- Možete vi mene hvatati za mjesec, za rokove, no mi radimo ispravnu procjenu jer imamo jednu neobvezujuću ponudu koja govori da možemo riješiti u šest mjeseci. Proveli smo procjene ispitujući tržište, kao i bilo tko drugi tko profesionalno radi svoj posao, rekla je ministrica.

Na Bušićeve kritike o zakašnjelom praćenju stanja okoliša odgovorila je da su se određena mjerenja provodila i ranije. Dodala je da su nakon dopunjenog izvješća Geotehničkog fakulteta, koje je prvi put obuhvatilo analizu PFAS spojeva, poduzete dodatne aktivnosti.

Balen: Prvi natječaj nije uspio, nakon novih analiza pokrenuli smo daljnje postupke

Luka Balen ponovio je da je cilj trajna i potpuna sanacija lokacije. Ustvrdio je da je Fond počeo pripremati postupke čim je u studenome donesena odluka koja mu je omogućila početak sanacije.

- Bez istraživanja tržišta i bez kvalitetnih informacija ne možete napraviti potpunu sanaciju. Dobivali smo informacije od istražnih tijela, a bez kompletnih podataka ne možete napraviti kvalitetnu pripremu, rekao je Balen.

Objasnio je da je Fond u siječnju pokrenuo natječaj za uklanjanje rasutog otpada, ali se na prvi postupak nitko nije javio, pa je raspisan novi. Za zakopani otpad, dodao je, daljnje su aktivnosti pokrenute nakon objave dopunjenih analiza Geotehničkog fakulteta.

- Kada smo dobili javno dostupne, objavljene analize Geotehničkog fakulteta s dopunjenim izvješćima, odmah smo krenuli s konkretnim akcijama. I prije toga pripremili smo sve što smo mogli, ustvrdio je.

Balen je najavio dovršetak projektnog zadatka za zakopani otpad i pokretanje nabave. U transkriptu je naveo da bi projektni zadatak trebao biti dovršen „do 10.“, ali nije precizirao mjesec, pa taj datum nije moguće pouzdano navesti.

- Uz najbolju volju, bez kvalitetnih izvođača i bez dobrih informacija mi to ne možemo sanirati. Sada smo napravili pripremu, pokrenut ćemo nabavu i sanirat ćemo to, poručio je Balen.

Dodao je da razumije zabrinutost građana, istaknuvši da je i sam podrijetlom iz Gospića, ali da se dugoročna sanacija ne može provesti bez odgovarajuće pripreme i stručnih podataka.

Radojčić: Treba proširiti nadzor podzemnih voda i građanima dati dokaze o sigurnosti zbrinjavanja otpada

Dušica Radojčić ponovno je kritizirala postupanje nadležnih institucija u Gospiću, ustvrdivši da problem nije samo spor početak sanacije nego i izostanak pravodobnog upozoravanja građana te preventivnih mjera.

Odbacila je objašnjenje da se zbog istrage nije moglo ranije djelovati. Smatra da se informacije važne za zdravlje ljudi i okoliš moraju objavljivati te da se sanacija može provoditi usporedno s istražnim postupcima.

- Recimo da neki tanker u Jadranu ispusti naftu. Pa nećemo valjda čekati sa sanacijom naftne mrlje dok se ne vidi tko je počinitelj i dok se ne istraži koje je vrste onečišćenje, rekla je Radojčić.

Zatražila je odgovarajući nadzor podzemnih voda, uzimajući u obzir sastav otpada i nalaze Geotehničkog fakulteta. Otvorila je i pitanje planiranog zbrinjavanja dijela otpada u cementari u Koromačnom, istaknuvši da želi dokaze o sigurnosti postupka, a ne samo uvjeravanja.

- Tražila sam da mi se kaže odgovaraju li studija utjecaja na okoliš i dozvole koje cementara ima za spaljivanje goriva iz otpada ključnim brojevima otpada koji se planira dopremiti, rekla je Radojčić, dodavši da odgovor ministrice na to pitanje još nije dobila.

Bušić: Građani očekuju što bržu sanaciju i odgovornost za propuštene preventivne mjere

Vjekoslav Bušić iz Građanske inicijative Gospić je naš dom poručio je da građani prije svega očekuju što brže uklanjanje otpada, ali da im predstavljeni plan još nije razjasnio kada će se to dogoditi.

Osporavao je i pozivanje na istragu kao objašnjenje za ranije nepostupanje. Prema njegovim riječima, istraga je pokrenuta u veljači 2025., dok su institucije još 2024. raspolagale podacima o opasnom otpadu.

- Tko je tada poduzeo preventivne radnje prema Zakonu o zaštiti okoliša, naredio onečišćivaču da to ukloni ili, kada je vidio da ga ne može ukloniti, sam poduzeo radnje da se zaštiti ta lokacija?, upitao je Bušić.

Ustvrdio je da je zakonski okvir za zaštitu okoliša i zdravlja građana postojao te da se izostanak preventivnih mjera ne može opravdavati tehničkim poteškoćama.

Vučković: Dodatna uzorkovanja nisu pokazala prodor onečišćenja u duboki vodonosnik

Ministrica Marija Vučković odgovorila je da su uhićenja u slučaju Gospić bila u veljači 2025. te odbacila tvrdnju da im nisu prethodile istražne radnje.

Govoreći o nadzoru voda, objasnila je da su nakon dopune vještačenja Geotehničkog fakulteta od Rudarsko-geološko-naftnog fakulteta zatražili stručno mišljenje o lokacijama za postavljanje dodatnih piezometara, odnosno uređaja za praćenje podzemnih voda.

- Riječ je o širenju monitoringa nakon nalaza, to je slijed stvari, rekla je ministrica.

Dodala je da su u nadzor uključene i privatne duboke bušotine tvrtke Kalcit Lika te da su uzorkovanja provedena u kolovozu. Ta uzorkovanja pokazala su da onečišćenja nisu probila u duboki vodonosnik i to, naravno, ne smijemo dopustiti, poručila je Vučković.