Oporbeni zastupnici u ponovljenoj raspravi o izmjenama Zakona o izbornim jedinicama ustvrdili su da HDZ ne želi priznati pogrešku, nego krivicu prebacuje na predsjednika Republike, dok su iz HDZ-a ocijenili da je predsjednik zakasnio potpisati zakon "iz čiste namjere".
Fabijanić: Gdje je tu presedan?
Sabor je Zakon o izbornim jedinicama donio 28. rujna, ali nije stupio na snagu prema planu 1. listopada jer ga je predsjednik potpisao 3. listopada, pozivajući se da za potpis prema Ustavu ima rok od osam dana, zbog čega je zakon morao "na popravni".
SDP-ova zastupnica Sabina Glasovac poručila je da HDZ sada ne želi priznati svoju pogrešku, nego krivicu želi prebaciti na predsjednika Republike, a sve se, smatra, moglo izbjeći da su na vrijeme krenuli s izradom zakona.
- Vaš cilj je bio ovaj zakon uputiti u saborsku proceduru 5 do 12. I to ste napravili. Sada snosite za to odgovornost i ne prebacujte krivicu na one koji su postupili u skladu sa Ustavom, rekla je.
Glasovac je izrazila žaljenje što Milanović prihvaćeni zakon nije uputio Ustavnom sudu na preispitivanje.
- Bio je dobronamjeran prema vama. Potpisao je u skladu sa Ustavom ovaj zakon i nije dalje čačkao mečku, rekla je Glasovac.
Njezin stranački kolega Arsen Bauk smatra da će se izbori održati prema novom Zakonu o izbornim jedinicama donijeli sada ovaj zakon ili ne, a Ustavni sud će reagirati nakon izbora jer bi se inače doveo u situaciju izbornog arbitra.
I Erik Fabijanić (Socijaldemokrati) smatra da je Milanović zakon potpisao u ustavnom roku od osam dana.
- Ovdje piše da je rok osam dana od dana izglasavanja u Hrvatskom saboru. Gdje je tu presedan? upitao je.
Smatra i da je današnja rasprava presedan jer se ne zna je li Zakon o izbornim jedinicama stupio na snagu ili ne.
Kekin: HDZ ruši demokraciju
Tijekom rasprave oporba je upozoravala da HDZ u izradi zakona nije slušao prijedloge ustavno-pravnih stručnjaka i oporbe, da se i dalje ne zna tko je bio u radnoj skupini za njegovu izradu. Upozoravali su, kažu, i na velika odstupanja po broju birača u izbornim jedinicama, da je pola milijuna birača više nego punoljetnih stanovnika, da HDZ s tim zakonom "naštimava" izborne rezultate, da se ne zna je li zakon na snazi ili ne.
Ivana Kekin (Možemo!) optužila je HDZ da namjerno ruši demokraciju i povjerenje građana u institucije kako bi na birališta izašli samo oni koji od njih imaju direktne partikularne koristi ili oni koji ih se boje.
- Uvjeravate građane da nemaju nikakav utjecaj na to kako će naša zemlja izgledati, a zovemo se demokracijom. To je vaš cilj, car je gol. Vi se demokracije bojite, rekla je i pozvala građane da u što većem broju izađu na izbore.
Za razliku od oporbe, HDZ-ovi zastupnici današnju raspravu ocijenili su potpuno nepotrebnom jer je, kažu, predsjednik Milanović taj zakon trebao potpisati na vrijeme, a to, smatraju, nije učinio samo iz čiste namjere jer je i prije potpisivao zakone koji su donošeni isti dan.
- Čista namjera, rekao je Josip Borić.
Negirao je i oporbene optužbe da HDZ temeljem tog zakona želi "ukrasti izbore" poručivši da će građani na izborima reći što misle.
- Ako im ne odgovara destrukcija, podmetanje, laži i sve što se događa sa strane oporbe, ali dijelom i predsjednika Republike - neka onda to i biraju. Ako im odgovara red, napredak i ispunjeni ciljevi onda znaju kome će dati glas, poručio je.
Da taj potez predsjednika Republike neće pomoći oporbi da ne izgube izbore smatra i Josip Đakić.
- Neće vam pomoći ni to za izbore, već ste ih izgubili, poručio je.
"Osramotili Sabor"
- Predsjednik Republike to nije učinio znajući koje će biti posljedice, izjavio je Damir Habijan (HDZ), dodavši da je to učinio u dosluhu s dijelom oporbe koja se jasno "prokazala" u liku i djelu Marije Selak Raspudić.
Prozvana zastupnica uzvraća vladajućima da su osramotili Sabor zbog pokušaja protuustavnog djelovanja.
- No, to nije sve, ponovno ste uspjeli zabrljati u nasilju prema pravnom poretku - mijenjate završnu odredbu koja je već konzumirana, čime uvodite loš i opasan presedan, naglasila je.
- Ne možete optuživati predsjednika, on se držao svojih prava, istaknuo je Dario Zurovec (Fokus), koji drži da vladajući nisu poštovali rokove, nego su sve radili u zadnji čas.
Borić: Predsjednik je "kralj nedosljednosti i dvostrukih standarda"
Josip Borić (HDZ) predsjednika Republike nazvao je "kraljem nedosljednosti i dvostrukih standarda", prozivajući ga da je svojim potezom učinio nešto što se do sada nije vidjelo.
- Možemo iščitati dva razloga za to - ili je to napravio s namjerom, ili je lijen, ako je ovo prvo, to moramo popraviti, ako je lijen, tu su njegovi mališani, posebno obitelj Raspudić, da ga brani, rekao je.
Na nezadovoljstvo vladajućih predsjednikovim potezom, oporba je ponudila rješenje.
- Petina zastupnika ima mogućnost pokrenuti postupak utvrđivanja njegove odgovornosti, poručio je Bojan Glavašević (Možemo!).
- Ako smatrate da je prekršio ustavne ovlasti, pokrenite njegov opoziv, dodao je Marijan Pavliček (HS).
Marić (SDP) vladajućima: To je vaš šlamperaj!
Andreja Marić (SDP) zatražila je nedvosmislen odgovor na pitanje je li predsjednik Milanović prekršio svoje ustavne ovlasti i odgovara - nije. Izvlačite se na naš šlamperaj, a zapravo ste ga vi izveli, poručila je.
- Nikakvog šlamperaja nema ni sa strane Vlade, ni Sabora, uzvratio je ministar pravosuđa Ivan Malenica, pojašnjavajući da je Vlada u zakon stavila 1. listopada kako bi se izbjegla pravna praznina, s obzirom na to da je raniji zakon prestao važiti toga datuma.
- Očekivalo se od predsjednika Milanovića da zakon proglasi i da on stupi na snagu 1. listopada i da nemamo pravnu prazninu, objasnio je te da dodao da će izmijenjeni zakon stupiti na snagu osmog dana od dana objave u Narodnim novinama.
Jandroković: Ovo je prvi put da se potpis koristi u političke svrhe
Oporbene prozivke da i Sabor nije postupio kako je trebao, odlučno je odbacio njegov predsjednik Gordan Jandroković.
- Prvi put u povijesti se dogodilo da predsjednik Republike ne potpiše zakon koji mu je zakonodavac poslao s određenim datumom i određenim rokom. Nikada se prije taj potpis nije koristio u političke svrhe, ovo je prvi put, izjavio je.
Dodao je i da su vladajući pogriješili što nisu predvidjeli da će predsjednik "još jednom ići narušavati funkcioniranje državnih institucija, kao što je "nezakonito" predložio predsjednicu Vrhovnog suda, pa prvi put sazvao izvanrednu sjednicu Sabora, pa nije došao.
- Mi imamo neke dobre prakse, one su sada prekršene, pitanje je koliko će takvih stvari za koje smo mislili da su sigurni, u budućnosti biti narušeno, rekao je Jandroković.
Rasprava je li zakon o izbornim jedinicama na snazi ili nije
Zahtjev zastupnice Marije Selak Raspudić (Most) da se stopira sjednica dok se ne utvrdi je li Zakon o izbornim jedinicama stupio na snagu ili ne, danas nije prihvaćen pa se rasprava o njegovim izmjenama nastavila u tom smjeru.
- Neka se hitno sazove sjednica Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav kako bi se utvrdilo je li zakon na snazi ili nije, zatražila je Selak Raspudić što je predsjednik Sabora Gordan Jandroković odbio.
- Je li zakon na snazi ili nije odlučuje Ustavni sud, pojasnio je Jandroković.
- Skandalozno je da ministar pravosuđa ne zna na temelju čega zakon stupa na snagu i danas o zakonu ponovno raspravljamo jer je Ivan Malenica uhvaćen nespreman, ocijenila je Selak Raspudić.
Zapitala je i zašto je u raspravi tema predsjednik Republike Zoran Milanović, je li to zato što HDZ-u nije prijetnja na parlamentarnim izborima pa zato žele govoriti o Milanoviću da bi se sakrio kvalitetan rad oporbe.
- Vladajući izmjenu tretiraju kao tehnikaliju, no ovim štiklecom krše načela ustavnopravnog poretka i prakse, upozorila je.
Grbin: Treba primijeniti Ustav
Peđa Grbin (Klub SDP-a) ustvrdio je da se lošim prijedlogom izmjena pokušava popraviti loš zakon, a da je ustavnopravna praksa jasna i primjenjuje se godinama.
- Ako se zabrlja s odredbama o stupanju na snagu zakona direktno se primjenjuje Ustav koji kaže da stupa na snagu osmog dana od objave u Narodnim novinama , a za razdoblje između utvrđuje da nije bio na snazi. Umjesto da se prethodno dogovore predsjednik Vlade i predsjednik Republike išlo se prtljati, svinjarija se mogla ispraviti jednostavno no iz potrebe da se napravi sukob s predsjednikom Republike pa je jedan problemčić postao veliki, rekao je Grbin.
Zvane Brumnić (Socijaldemokrati) tvrdi da u obrazloženju zakonskih izmjena piše da nije stupio na snagu pa je bespredmetno o tome raspravljati.
Ivan Penava (Klub Domovinskog pokreta) rekao je da pokraj ostalih problema u državi baviti se ovakvim stvarima ispada neozbiljno.
I Anka Mrak Taritaš (Klub Centra i GLAS-a) upitala je čemu danas ova rasprava ako je zakon na snazi, a ako nije onda džaba krečimo.
Malenica: Izmjena završnih odredbi presedan
Navodeći kako je istina da predsjednik Republike ima prema Ustavu osam dana da ga potpiše, Damir Habijan (Klub HDZ-a) je rekao i da je Milanović kao predsjednik Republike dužan brinuti za redovito usklađeno djelovanje te za stabilnost državne vlasti.
- Svojim postupkom, svojim nedjelovanjem, svojim nepotpisivanjem tog zakona doveo je u pitanje ono što je dužan raditi i djelovati sukladno Ustavu RH, rekao je.
Habijan smatra da nema drugog objašnjenja zašto se ponovno raspravlja o tom zakonu osim obijesti i namjerne opstrukcije.
Ministar Malenica istaknuo je da je izmjena završnih odredbi zakona presedan, da prvi put imamo takvu situaciju, a kao odgovorna Vlada išli smo s izmjenama kako bismo uklonili rizike ustavnosti.
- U konačnici odluku će donijeti Ustavni sud, poručio je ministar.