Uspon i pad Andrije Mikulića: Od inspektora do optuženika

Nova epizoda emisije 'Labirint' priča je o Andriji Mikuliću, bivšem glavnom državnom inspektoru koji je uhićen prošle godine u antikorupcijskoj aferi USKOK-a. Kako je netko tko je bio na čelu institucije zadužene za to da nadgleda druge i osigurava djelovanje u skladu s propisima završio s druge strane zakona?

Andrija Mikulić, dugogodišnji član HDZ-a i bivši čelni čovjek Državnog inspektorata uhićen u antikorupcijskoj akciji USKOK-a, svoje prve korake u politiku zapravo je napravio vrlo rano, u sasvim drugom političkom okruženju.

- On se već vrlo mlad učlanio. Jedan mladić koji radi doktorat na temu Stipe Šuvarami je dojavio da je pretražujući partijske dokumente našao da su članovi iste osnovne organizacije Saveza komunista Hrvatske na Trnju bili Slobodan Ljubičić-Kikaš, Čedo Prodanović i Andrija Mikulić, tvrdi novinar Boris Rašeta.

- On je bio član Partije, a kako je on mlad čovjek, to znači da je bio član partije s nekih 17,18 ili 19 godina, istaknuo je.

Politički počeci

"Zahvaljujem drugu Zlatku. Molim da riječ uzme drug Andrija Mikulić, delegat koji će govoriti o problemima mladih u srednjem obrazovanju", stoji u zapisu Općinskog komiteta SKH Trnje, pohranjenom u Državnom arhivu u Zagrebu.

"Htio bih se prvo zahvaliti na povjerenju koje mi je ukazano (...), budući da sam učenik srednje, želio bih danas istaknuti nekoliko problema. (...) Prvo je ukupno stanje u odgojno-obrazovnom procesu i kao drugo mali broj omladine u srednjim školama koje su članovi SK, kao i opća nezainteresiranost za ulazak u članstvo Saveza komunista", govorio je onda Mikulić.

U periodu raspada SFRJ i stjecanja neovisnosti Republike Hrvatske oko 93.000 ljudi prešlo je iz Saveza komunista Hrvatske u Hrvatsku demokratsku zajednicu, tvrdi Rašeta.

- Među njima je očito bio i Andrija Mikulić. Moje iskustvo s tim bivšim omladincima je tako da u pravilu su svi manje više kasnije uspjeli. Postali su tajkuni, državni dužnosnici, HDZ-ovci, rekao je.

- Postoji rezolucija Europskog parlamenta kao i deklaracija Hrvatskog sabora da svi oni nazivi ulica i trgova koji nose nazive po vođama totalitarnih režima se moraju promijeniti, argumentirao je nekada Andrija Mikulić, kada je kao član Zagrebačke gradske skupštine agitirao za promjenu naziva Trga maršala Tita u Zagrebu.

Uspon unutar stranke

Uspon Andrije Mikulića do eventualne pozicije glavnog čovjeka Državnog inspektorata zapravo je rezultat političkih kalkulacija odnosno trgovine za vrijeme kada je na čelu HDZ-a bio Tomislav Karamarko, a izvršni tajnik stranke Milijan Brkić, pod čijom kontrolom je bio zagrebački ogranak HDZ-a, tvrdi Rašeta.

- Brkić je bio izvršni tajnik HDZ-a - organizacijski sekretar, rečeno starim jezikom. I bio je kao takav čovjek koji je Karamarku sređivao apsolutno cijeli teren. A njemu je Brkić bio kum. Oni su kumovi, Milijan Brkić i Andrija Mikulić, naglasio je.

Kada je Karamarko bio prisiljen podnijeti ostavku na čelu HDZ-a te se u utrku za vodeću poziciju u stranci ubacio današnji predsjednik Vlade Andrej Plenković, Andrija Mikulić dobio je svoju priliku.

- I onda je Plenković uspostavio vlast, a on nije imao baze, bio je slab. Htio je uzeti Zagreb pod svoju kontrolu i onda je se on trampio s Mikulićem politički. Mikulić je njemu prepustio upravljanje Zagrebačkim HDZ-om, a on je Mikuliću prepustio da bude glavni državni inspektor, objasnio je Rašeta.

Mikulić je preuzeo novu funkciju šefa Državnog inspektorata nakon što je bio predsjednik Zagrebačke gradske skupštine i saborski zastupnik, a te je mandate potom stavio u mirovanje, iako je ostao na čelu Zagrebačkog HDZ-a. Dobio je povjerenje da upravlja s oko 1500 ljudi s ciljem da kontrolira gotovo svaki segment hrvatskog gospodarstva.

- Povratak inspektorata s pravom možemo promatrati kao reformski zahvat kojim se ispravljaju, blago rečeno, naslijeđene nelogičnosti u državnoj upravi, izjavio je na tadašnjoj konferenciji za medije Mikulić.

Problem političkog kadroviranja

Bila je greška koncentrirati toliku moć u jednu instituciju, a pogotovo ako je osoba na čelu te institucije odabrana iz političkih razloga, tvrdi Ana Raić, novinarka Index.hr-a.

- Ono što je meni od početka formiranja državnog inspektorata kao novinara, a onda i kao građanina ove zemlje uznemiravalo na neki način i činilo mi se čudno - zašto je tolika moć stavljena pod jednu kapu. I to stavljena pod kapu apsolutno čovjeka koji je vezan za politiku, došao iz politike i čije imenovanje je, po mom mišljenju, bilo apsolutno političko, kazala je.

- Na licu mu je pisalo o kakvom je karakteru riječ. Iako su svi znali o kakvom se čovjeku radi. Jedan od bivših državnih inspektora, Branko Jordanić je rekao da Andrija Mikulić u njegovom resoru ne bi bio ni vozač, podsjetio je Rašeta.

Uhićenje i odlazak u pritvor

Krajem studenog prošle godine agenti USKOK-a u antikorupcijskoj akciji uhićuju Mikulića za vrijeme lova u šumi, kojega je inače ljubitelj.

- Ova afera Andrije Mikulića me apsolutno nije iznenadila. Čudim se da, što se kaže, nije pao prije. Toliko je optužbi dolazilo na njegov račun. Ja sam konkretno bila uključena u novinarska istraživanja njegovog lovačkog života. Tu smo dosta dobivali informacija kako je zaobilazio zakone, ispričala je Raić.

- Onda kad pomisliš da vara, da zaobilazi obična lovačka pravila, onda se naravno postavlja pitanje - što radi u drugim segmentima rada i tog obaveznog nadzora kojeg Državni inspektorat ima, dodala je.

Kako proizlazi iz sadržaja posebnih dokaznih radnji, poslovima državnog inspektorata prvookrivljeni Andrija Mikulić rukovodio je s apsolutnim autoritetom, te su ga podređeni redovno izvještavali o radu, a i on se učestalo interesirao o pojedinim predmetima i davao upute o postupanju, jasno dajući do znanja da očekuje poslušnost.

Ovlasti Državnog inspektorata zrele za zloupotrebu

Sanitarni i komunalni propisi u Hrvatskoj su tako napravljeni da se može lako prisiliti zatvaranje objekta za koji je utvrđeno da nije zadovoljio neki od propisa odnosno uvjeta, što ostavlja velik prostor za zloupotrebnu odnosno ucjenjivanje, smatra Rašeta.

- Dakle, netko ima previsoku terasu, netko ima prenisku, netko kupi staru zgradu, netko nema dovoljno vlage u zraku - na tim sitnicama, to onda ostavlja strašan prostor zapravo za podmićivanje, rekao je.