Ustavni sud: Predsjednik RH ne može biti kandidat na izborima

Ustavni sud u ponedjeljak je zaključio da predsjednik RH Zoran Milanović dok obavlja tu dužnost, ne smije sudjelovati u političkim aktivnostima nijedne političke stranke, objavio je u ponedjeljak predsjednik Ustavnog suda Miroslav Šeparović.

- Ustavni sud objavljuje sljedeće upozorenje u povodu izjava predsjednika RH Zorana Milanovića da će se kandidirati na izborima. Ustavni sud je na sjednici održanoj 18. ožujka razmotrio izjavu predsjednika Republike, rekao je.

- Ustavni sud razmotrio je i izjave predsjednika na Facebook stranici da će ostati predsjednik, nastavio je.

- Ustavni sud dužan je pravodobno upozoriti sva tijela i sudionike izbornog procesa na neposrednu odgovornost za odluke koje donose. Te odluke moraju biti usklađene s temeljnim vrednotama države, kazao je.

- Članak 96. Ustava propisuje da predsjednik ne može obavljati nijednu drugu javnu ili profesionalnu dužnost te da nakon izbora izlazi iz stranke. On je nestranačka osoba i dok obavlja tu dužnost ne smije sudjelovati u političkim aktivnostima nijedne političke stranke, što isključuje bilo kakvu mogućnost da predsjednik bude kandidat na listi za izbor zastupnika ili istican kao kandidat za predsjednika Vlade, dodao je.

Ako se, polazeći od njegovih izjava, predsjednik Republike za vrijeme obnašanja te dužnosti kandidira za izbor zastupnika u Hrvatski sabor, ili istupa u javnosti kao budući kandidat za predsjednika Vlade, mora odmah podnijeti ostavku predsjedniku Ustavnog suda, u kojem slučaju dužnost privremenog predsjednika Republike po sili Ustava preuzima predsjednik Hrvatskog sabora, zaključio je Ustavni sud.

Zoran Milanović ponovio je u nedjelju u Lipovljanima da neće dati ostavku na mjesto predsjednika RH i da će biti premijerski kandidat SDP-a na izborima, a u očekivanju odluke Ustavnog suda vezano za kandidaturu referirao se da je to "nekoliko rečenica u Ustavu", a on to vidi potpuno drugačije. Milanović je ponovio i da će ostati kandidat za premijera bez obzira na to hoće li ostati na listi SDP-a.

Šeparović: Predsjednik ne može raditi ono što je radio od petka do nedjelje

Prenosimo ostatak priopćenja Ustavnog suda:

"Ako se, polazeći od njegovih izjava, Predsjednik Republike za vrijeme obnašanja te dužnosti kandidira za izbor zastupnika u Hrvatski sabor, ili istupa u javnosti kao budući kandidat za predsjednika Vlade, mora odmah podnijeti ostavku predsjedniku Ustavnog suda, u kojem slučaju dužnost privremenog predsjednika Republike po sili Ustava preuzima predsjednik Hrvatskog sabora (članak 97. stavak 3. Ustava). Izbori za novog predsjednika Republike moraju se održati u roku od 60 dana od dana preuzimanja dužnosti privremenog predsjednika Republike (članak 97.stavak 5. Ustava).

U slučaju ostavke predsjednika Republike i preuzimanja dužnosti privremenog predsjednika Republike, privremeni predsjednik Republike ne može istodobno, uz obnašanje te dužnosti, biti i kandidat za izbor zastupnika u Hrvatski sabor. 

Ustavni sud također podsjeća da odgovornost za pravne posljedice ustavnopravno neprihvatljivih odluka snose njihovi donositelji. Svako djelovanje odnosno ponašanje predsjednika Republike Hrvatske protivno navedenim ustavnim zabranama i zahtjevima suprotno je Ustavu.

Imajući u vidu nastalu ustavnopravnu situaciju, Ustavni sud naglašava da će cijeli izborni proces ovih parlamentarnih izbora, od njihovog raspisivanja do proteka roka iz članka 90. u vezi s člankom 88. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske, biti pod strogim nadzorom Ustavnog suda. Ako utvrdi da sudionici u izborima postupaju protivno Ustavu ili zakonu, Ustavni sud koristit će se svojim ovlastima iz članka 89. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske, od obavještavanja javnosti do poništavanja svih ili pojedinih izbornih radnji i odluka, počevši od kandidacijskog postupka pa nadalje.

Ustavni sud poziva Predsjednika Republike i političku stranku Socijaldemokratsku partiju Hrvatske (SDP) da, sukladno ovom upozorenju, odmah prestanu s aktivnostima koje su suprotne Ustavu, a Državno izborno povjerenstvo Republike Hrvatske da sukladno svojim ovlastima osigura održavanje izbornog procesa u skladu s Ustavom, zakonima i svojim obvezatnim uputama, uvažavajući stajališta iz ovog upozorenja."

Šeparović: Imamo političku krizu, ali i institucije koje je mogu otkloniti

Predsjednik Ustavnog suda Miroslav Šeparović ocijenio je kako imamo političku, a ne ustavnu, krizu, ali i institucije koje je mogu otkloniti.

- Državno izborno povjerenstvo odgovara za provođenje izbora i nadam se da će svoju zadaću kao i dosad izvršavati. Neću odgovarati na hipotetska pitanja. Što će biti ubuduće, hoćemo li morati posezati za ustavnim ovlastima... Ima dovoljno instrumenata za vođenje kampanje i nema potreba da se pribjegava neustavnim sredstvima i da se krši Ustav, poručio je Šeparović.

Odgovarajući na novinarska pitanja nakon sjednice Ustavnog suda Šeparović je rekao da Zoran Milanović može biti mandatar nakon izbora, ako se do tada bude ponašao sukladno Ustavu i zakonu.

- Mogućnosti ne želim prejudicirati. Nadam se i uvjeren sam da do drugih mogućnosti neće trebati ni doći i da će se predsjednik i SDP pridržavati Ustava i upozorenja, rekao je Šeparović.

Dodatno je pojasnio kako Milanović ne smije nastupati djelatno u kampanji, promovirati stranku, sudjelovati na skupovima i davati intervjue kao kandidat na izborima.

Na pitanje može li predsjednik SDP-a Peđa Grbin sada reći da je Milanović SDP-ov kandidat za premijera, Šeparović je odgovorio novinarima kako prejudiciraju da će Grbin reći "ja ne poštujem odluku Ustavnog suda i ja se toga neću držati". "Ja ne vjerujem da će Grbin to reći jer je to protivno vladavini prava", nadodao je.

'Ono što je Milanović radio od petka više ne smije'

Šeparović je za slučaj da se Milanović ogluši o zaključke Ustavnog suda istaknuo da će se sud koristiti svim opcijama - do poništavanja svih izbornih radnji, ali je ocijenio kako je siguran da to toga neće doći.

- Ova odluka ne sprječava predsjednika da i dalje, kao osoba koja ima ustavne ovlasti, nastupa kao predsjednik Republike. Ali ono što je od petka radio više ne smije, naglasio je.

Novinare je zanimalo može li Milanović biti razriješen dužnosti predsjednika RH.

- Postupak o razrješenju nismo vodili. To je nemoguće u ovom trenutku. Nismo utvrđivali povredu Ustava koja bi dovela do prestanka njegove dužnosti, ali smo utvrdili da je predsjednik kršio Ustav od petka do nedjelje tako što je sudjelovao u izjavama stranke i govorio da će biti kandidat za premijera, rekao je.

Šeparović je rekao i da ne može govoriti hoće li doći do toga da se Milanovića proglasi nesposobnima, podcrtavši kako ta izjava za njega ne postoji.

Predsjednik Ustavnog suda je precizirao da je dvoje sudaca, koji su glasali protiv odluke, svoj postupak argumentirali tehničkim poteškoćama jer nije do kraja razjašnjeno kad predsjednik RH može nastupati i sudjelovati u političkim procesima.

Antičević Marinović: Imam svoja uvjerenja, ali uvijek treba čuti i kolege

Uoči zasjedanja Ustavnog suda, ustavna sutkinja Ingrid Antičević Marinović ustvrdila je kako "ima svoja uvjerenja", ali i da mora čuti kolege.

- Sve odluke imaju svoje malo lakše i malo teže stvari. Što se tiče mene, imam svoja uvjerenja, ali uvijek treba čuti i kolege. Vidjet ćemo hoće li biti jednoglasna odluka, rekla je.

Na isto pitanje, njezin kolega, ustavni sudac Goran Selanec odgovorio je kako misli da je Ustavni sud donosio i teže odluke.

- To ćemo vidjeti na sjednici. Mislim da je bilo i težih odluka od ovih, dodao je.

Zoran Milanović ponovio je u nedjelju u Lipovljanima da neće dati ostavku na mjesto predsjednika RH i da će biti premijerski kandidat SDP-a na izborima, a u očekivanju odluke Ustavnog suda vezano za kandidaturu referirao se da je to 'nekoliko rečenica u Ustavu', a on to 'vidi potpuno drugačije'.

- Ovo je nekoliko rečenica u Ustavu koje neki ljudi tumače kao da su uprava za zatvorski sustav. Ja to vidim drugačije. Čovjek koji je pisao Ustav '90., Kruno Olujić to vidi kao i ja. Neki drugi to vide drugačije, rekao je Milanović.

Povući će se ako sud donese odluku da ne može biti na listi

Na pitanje hoće li se povući s liste SDP-a ako Ustavni sud donese odluku da kao predsjednik države ne može biti na listi Milanović je odgovorio potvrdno. 

- Da. I kao građanin ću doći s većinom potpisa osobi koja će u tom trenutku obnašati funkciju predsjednika Sabora. To neće biti Jandroković, nego novoizabrani šef Sabora, rekao je.

Milanović je ponovio i da će ostati kandidat za premijera bez obzira na to hoće li ostati na listi SDP-a.