Zašto građani izbjegavaju izvansudsku medijaciju?

Hrvatska ima jedan od najvećih priljeva predmeta na sudove u cijeloj Europskoj uniji. No dok dođe do sudskog pravorijeka prolaze godine, a sve to košta. 

I država i udruge već godinama pokušavaju što više promovirati izvansudsku medijaciju kao miran i dogovoran način rješenja spora, ali odaziv zasad nije velik. U tijeku je e-savjetovanje o novom Zakonu o medijaciji.

Usporen je ovih ljetnih dana rad zagrebačkog Općinskog suda, no Branko Polančec došao se raspitati o svom ostavinskom sporu.  

- Spor traje, sad će biti deseta godina, a u sporu je sudjelovalo sedam sudaca, naglasio je Branko Polančec. 

Potrošio je već previše vremena, živaca i novca. Ali promjena dolazi. Ostavinski će sporovi, kao i oni s naknadama štete malih vrijednosti, prema novom zakonu morati početi s obveznim informativnim sastankom pred novoosnovanim Nacionalnim centrom za medijaciju kojem stranke moraju pristupiti. 

- Znači važno je da ona inicira taj informativni sastanak na kojem će onda stranke iznijeti svoje argumente, kontra-argumente i ono što je vrlo važno na kojima će naši medijatori zapravo isprezentirati benefite medijacije, odnosno strankama predočiti kako bi se njihov konkretni spor mogao riješiti, istaknuo je državni tajnik u Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Ivan Crnčec. 

Medijacija je prisutna u mnogim europskim zemljama

Stranka koja se ne odazove neće biti oslobođena sudskih troškova. Medijacija, prisutna u mnogim europskim zemljama, služi da bi svatko izabrao kraj svog poslovnog ili privatnog odnosa – po svojoj mjeri, u suradnji s medijatorom. Odvjetnica i medijatorica Dijana Zoričić prisjeća se nedavnog slučaja obnove zgrade koji bi - da je spor izvođača radova i suvlasnika došao do suda - trajao godinama. 

- Ovako smo mi u nekakvih mjesec i pol dana u tri susreta dogovorili kako će gospodin, da bi zadržao i svoj ugled a i neke svoje druge klijente i način poslovanja udovoljiti stanarima odnosno suvlasnicima i zgradi kako bi znači riješili problem na jedan za njega izdržljiv način, objasnila je odvjetnica Dijana Zoričić. 

Prihvatljivija svima

Medijacija je i bolja riječ nego mirenje, time i prihvatljivija svima. Samo što za nju još dovoljno ne znaju. 

- Podržavam ovo i bilo bi super, samo treba što više educiranih miritelja. To je jako dobra ideja, samo je to kod nas jako teško izvedivo. Mentalitet vjerojatno i zašto bi ja pristao na dogovor, ja sam u pravu, neki su od komentara građana. 

Nakon osam godina na sudu, teško posvađani direktori dviju tvrtki došli su k predsjedniku Hrvatske udruge za medijaciju Srđanu Šimcu. Pregovori su trajali 4 sata. 

- Postignu dogovor i povlače tužbu, znači riješe spor zbog kojeg su u sudu i ne samo to, toliko su u tom trenutku popravili odnos da su sklopili novi ugovor o nastavku poslovne suradnje, rekao je Šimac.

U susjednoj prostoriji uskoro je trebao početi medijacijski sastanak. Dva susjeda vode pregovore o međi. Sve je bilo spremno, trebala je još samo – dobra volja. 

Habijan: Gorući problem je velik priljev predmeta na sudove

Ministar pravosuđa Damir Habijan gostovao je u Dnevniku HTV-a i govorio o medijaciji.

Građani i dalje ne posežu često za ovom opcijom rješavanja spora. Na pitanje misli li da će obavezni informativni sastanak biti motiv da se medijacija više koristi, Habijan je rekao kako je siguran da hoće. 

- 2023. godine u sklopu zapravo NPOO-a donesen je novi Zakon o mirnom rješavanju sporova, tada je zapravo i uspostavljen centar za mirno rješavanje sporova. Radi se samo o preimenovanju postojećeg centra, nije nikakva nova ustanova u pitanju. Naš gorući problem je velik priljev, godišnji priljev predmeta na sudove. Govorimo o 1.250.000 do 1.300.000 novih predmeta, što je sigurno veliko. Idemo i u izmjene zakona koji se ponovno naziva Zakon o medijaciji, upravo da nađemo alternativne načine rješavanja sporova uz medijaciju, ali isto tako i u arbitražu. Ključno je svakako informiranost i edukacija, rekao je.

Informativni razgovor

Kakvi slučajevi bi se mogli rješavati medijacijom?

- Postoji već i u ovom trenutku sudsko mirenje, to je predmet Zakona o parničnom postupku. Ovdje govorimo o izvansudskoj medijaciji koja će se provoditi pred Nacionalnim centrom za medijaciju. Kada govorimo o sporovima, koji mogu ići pred obvezni informativni razgovor, riječ je o sporovima male vrijednosti i isto tako parničnim poslovima koji su proizašli iz nasljeđivanja, odnosno ostavine, oni će biti obvezni informativni postupak, međutim postoje u svim ostalim slučajevima mogućnost isto tako da se ide u samu medijaciju, ali ona neće biti obvezna, objasnio je. 

Alternativni način rješavanja sporova

Istaknuo je kako je bitna komunikacija s pravosudnim tijelima, prije svega sa sudovima. Između ministarstva koje spada u izvršnu vlast, ali i poštivanja trodiobe vlasti.

- Mislim da ta komunikacija jest i mora biti dignuta na višu razinu. Od početka ove godine provodimo tu komunikaciju, vršimo akcijske planove u stalnom dogovoru i razgovoru s pravosudnim dužnosnicima i ja mogu reći sa zadovoljstvom da ako gledamo prva dva kvartala ove godine, da smo broj neriješenih predmeta, ali i trajanje parničnih predmeta, ali isto tako i broj onih predmeta koji traju neko dulje vrijeme smanjili. Siguran sam da ćemo određeni ciljni broj koji smo si sami zacrtali do sredine sljedeće godine i postići. Sigurno da će tome upravo ovaj alternativni način rješavanja sporova doprinijeti. Sam postupak medijacije za stranke će biti besplatan, ali isto tako bit će puno učinkovitiji i bit će puno brži, rekao je Habijan. 

Komentirao je i puštanje kapetana Marka Bekavca iz turskog zatvora.

- Ono što je ključno i što je bitno da je kapetan Bekavac u Hrvatskoj i da je sa svojom obitelji. Svi na tome možemo biti ponosni jer doista se radi o pozitivnoj i dobroj priči, dodao je.