Izbori u Mađarskoj pod povećalom OESS-a i međunarodnih promatrača

Mađari sutra glasaju na prijelomnim parlamentarnim izborima koji se pomno prate, posebno u Europskoj uniji, Sjedinjenim Državama i Rusiji. Ankete predviđaju da će premijer Viktor Orban i njegova nacionalistička stranka Fidesz izgubiti vlast nakon 16 godina. U tom slučaju na čelo države dolazi proeuropska stranka s desnog centra Tisza koju vodi bivši Orbanov saveznik Peter Magyar.

Više od 300 promatrača prati izbore u Mađarskoj, očekuje se visoka izlaznost

Ovo su najvažniji izbori u modernoj povijesti Mađarske. Za Europsku uniju, ovi izbori su test jedinstva Europske unije, test demokratskih vrijednosti zemlje u samom srcu Europe.

Da bi sve prošlo u demokratskom duhu i kako treba, jer ulozi su doista golemi, mađarsko društvo više je nego ikad polarizirano, veliki broj promatrača, među njima i OESS-a, a među njima je kao dio hrvatskog izaslanstva Nikola Mažar, javio je iz Budimpešte reporter HRT-a Igor Rotim.

Mažar je rekao da na poziv Republike Mađarske, preko 135 promatrača iz 36 zemalja, od Sjedinjenih Američkih Država, Kanade do Azerbejdžana sutra, zajedno s Republikom Hrvatskom, obilazi sva biračka mjesta na području Mađarske kojih je 1047.

- Sukladno službenim protokolima, na neutralan, nepristran, ali i profesionalno odgovoran način bilježimo ono što se događa na biračkim mjestima, vodimo razgovore sa službenim osobama, uzimamo službene bilješke, pratimo od otvaranja izbora do završetka izbora i prebrojavanja glasova. Promatrači, njih više od 300, su i iz Europske komisije i ODIHR-a.

Očekuje se možda i povijesni izlazak birača kojih je preko 8 milijuna -  očekuje se izlazak između 73 % i 75 % izlazak te da će izbori proći regularno.

Kazao je da mađarski parlament ima ukupno 199 zastupnika, sutra se bira direktno 106, a 93 zastupnika se biraju preko nacionalnih lista.

- Zanimljivo je da, osim toga mješovitog izbornog procesa koji je s jedne strane većinski, s druge strane proporcionalni, oni imaju i metodu koja se zove kompenzacijska metoda, gdje se glasovi kandidata koji ne osvoje mjesto u parlamentu pribrajaju listi, odnosno lista može dobiti dva glasa. Jedan je direktno, jedan je od izgubljenih glasova, kao i višak glasova onih što su pobijedili.

Naglasio je da se, s obzirom da je sustav automatiziran - svaki glasač onoga trenutka kada da svoj glas automatski ulazi u sustav, ne očekuju velike komplikacije.

Vjeruje se da će između 22 i 23 sata biti gotovi svi rezultati na svim biračkim mjestima.   

Peter Magyar pokušava srušiti poredak koji je i sam nekoć podržavao, pa sa završnog skupa iz Debrecina, drugog po veličini grada u Mađarskoj, poručuje: promjena je nadohvat ruke.

- Ovo je referendum o sudbini naše domovine. Milijuni Mađara odlučit će hoćemo li ostati u mafijaškoj zemlji, hoćemo li postati ruska marionetska država i hoće li nas ovi mafijaši izvesti iz Europske unije, poručio je.

Dugogodišnji premijer Viktor Orban osobnim obračunom s ukrajinskim predsjednikom koristi se kao ključnim alatom u kampanji, uz poruku: branimo nacionalne interese i želimo sigurnu opskrbu energijom.

- Pred nama je izbor: tko će sastaviti vladu: Volodimir Zelenski ili ja. Između nas dvojice - trebate izabrati mene, kaže.

Ankete pokazuju da bi izbori mogli označiti kraj jedne političke ere jer prema gotovo svim istraživanjima opozicija ima prednost. Međutim, gotovo četvrtina neodlučnih mogla bi biti jezičac na vagi zato što je mađarsko društvo duboko podijeljeno. 

Dok jedni oštro kritiziraju dugogodišnju vlast, govoreći o godinama korupcije, neispunjenih obećanja i potrebi za promjenom, drugi ističu važnost stabilnosti i smatraju da aktualno vodstvo može očuvati zemlju od novih kriza.

Dio građana zalaže se za otvoreniju, slobodniju i snažnije europski orijentiranu budućnost, dok drugi naglašavaju potrebu zaštite nacionalnih vrijednosti i suvereniteta, uz oprez prema dubljoj integraciji u europske strukture.

Mnogi ocjenjuju kako se zemlja nalazi na svojevrsnom raskrižju između Istoka i Zapada.

Borba se vodi i na međunarodnoj razini. Kijev otvoreno želi promjenu u Budimpešti, kao i Bruxelles, u kojem je Orban posljednjim blokiranjem sredstava za Ukrajinu prešao crvenu liniju.

- Razočaranje za ostale čelnike u Europskom vijeću jer se ondje njih svih 27 dogovara o zajedničkim politikama. Mislim da je pošteno reći kako bi nastupilo olakšanje kada bi došlo do promjene vlasti, smatra York Albrecht, analitičar u berlinskom Institutu za europske politike. 

Orban je ključni saveznik Moskve – blizak Putinu, no i Washingtonu, što ga čini važnim, ali i kontroverznim igračem. Američki predsjednik dao mu je snažnu potporu, potpredsjednik Vance osobno je došao u Budimpeštu.

- Mađare to zapravo ne zanima. Posebno birače Fidesza, najaktivnije i najvjernije, oni doista i ne znaju tko je J.D. Vance ili možda čak ni tko je američki predsjednik. Ne mislim da je to pomoglo, izjavio je Marton Schlanger, istraživač u Republikon Institutu u Budimpešti. 

Kritike o korupciji i klijentelizmu nagrizle su Orbanovu podršku, osobito među mladima i u urbanim sredinama. Iako se očekuje snažna mobilizacija, analitičari upozoravaju da ovi izbori nisu samo rutinski demokratski proces i pitanje tko će voditi Mađarsku. Oni su i test – biraju li građani ili pak samo potvrđuju geopolitički odnos snaga i hoće li rezultat – kakav god bio – svi priznati kao legitiman. 

Način glasanja

Mađarski birači izabrat će 199 zastupnika u parlamentu, njih 106 u 106 izbornih jedinica, a preostala 93 s nacionalnih stranačkih lista i lista etničkih manjina.

Orbanova vlada dala je etničkim Mađarima koji žive u inozemstvu pravo na državljanstvo, a oni mogu glasati za stranačke liste putem pošte.

Prema podacima Nacionalnog izbornog ureda, gotovo 500.000 takvih građana registrirano je za izbore 2026. godine. Velika većina njih tradicionalno podržava Orbanov Fidesz.

Oni koji imaju prijavljeno prebivalište u Mađarskoj moraju glasati osobno, na biračkom mjestu u Mađarskoj ili, ako su u inozemstvu, u jednom od službenih predstavništava Mađarske.

Za ulazak u parlament pojedina stranka mora osvojiti najmanje 5 posto glasova.

Biračka mjesta otvaraju se u nedjelju u 6 sati, a zatvaraju u 19 sati. Rezultati bi trebali biti poznati u nedjelju kasno navečer.

Što se događa nakon izbora?

Predsjednik Tamas Sulyok treba sazvati novi parlament u roku od 30 dana od izbora, što će se vjerojatno dogoditi u svibnju. Godine 2022. izbori su održani 3. travnja, a novi parlament sastao se 2. svibnja.

Premijera bira parlament jednostavnom većinom glasova. Predsjednik Mađarske predlaže kandidata za premijera, obično kandidata pobjedničke stranke, a parlament potom glasuje o tom prijedlogu.

Ako parlament ne izabere predloženu osobu, predsjednik u roku od 15 dana predlaže novog kandidata.

Ako parlament ponovno ne izabere premijera, predsjednik može raspustiti parlament i raspisati nove izbore.

Koji su mogući ishodi izbora?

Trust mozgova Political Capital sa sjedištem u Budimpešti u petak je iznio moguće scenarije:

Dvotrećinska većina Fidesza: To bi omogućilo Fideszu da dodatno preoblikuje institucije bez ograničenja, a institucionalna autonomija u Mađarskoj dodatno bi oslabjela.

Uvjerljiva većina Fidesza: Takva većina omogućila bi nastavak sadašnjih politika, pri čemu bi vanjska politika vjerojatno ostala uglavnom nepromijenjena.

Tijesna većina Fidesza: To bi stvorilo novu i neizvjesnu političku situaciju, s krhkom ravnotežom moći i povećanim pritiskom oporbe.

Dvotrećinska većina Tisze: To bi omogućilo duboke institucionalne reforme i novoj vladi dalo prostor za restrukturiranje ključnih institucija.

Uvjerljiva većina Tisze: Omogućila bi ograničene, ali znatne promjene, no ne bi osigurala snažan pravni mandat za duboke institucionalne reforme. Politička dinamika ostala bi napeta.

Tijesna većina Tisze: To bi stvorilo nestabilnu i rizičnu situaciju upravljanja, s krhkom ravnotežom moći. Rezultati izbora mogli bi biti osporeni, što bi moglo dovesti do masovnih prosvjeda.

Bez jasnog pobjednika: Zastoj bi doveo do fragmentirane političke scene, u kojoj nijedan ključni akter ne može sam formirati stabilnu vladu. Krajnje desna stranka Mi Hazank (Naša domovina) mogla bi postati presudan čimbenik, a formiranje koalicija moglo bi biti neizvjesno i dugotrajno.