EP odobrio novi sporazum o odnosima između Parlamenta i Komisije

Eurozastupnici su u srijedu odobrili reviziju tzv. Okvirnog sporazuma kojim se uređuju odnosi između Europskog parlamenta i Europske komisije i snaži uloga Parlamenta u oblikovanju zakonodavstva EU-a, objavio je Europski parlament.

Ažurirani tekst temelji se na postojećem sporazumu iz 2010. i odražava više od desetljeća institucionalne prakse i razvoja uloge Parlamenta u tom razdoblju. Revidirani sporazum jača demokratske prerogative Parlamenta osiguravajući sveobuhvatniji, pravovremeniji i detaljniji protok informacija od Komisije.

Jača parlamentarni nadzor nad zakonodavnim i međunarodnim procesima te pojašnjava pravila o hitnim postupcima. Tekst također jača političku odgovornost Komisije osiguravajući prisutnost odgovornih povjerenika na plenarnim sjednicama i raspravama odbora te poboljšava praćenje prava Parlamenta na inicijativu, uključujući zahtjeve za izmjenu ili ukidanje postojećeg zakonodavstva, ističe EP u objavi.

Sporazum je odobren s 446 glasova za, 100 protiv i 72 suzdržana.

Predsjednica EP-a Roberta Metsola ustvrdila je da "Europa najbolje funkcionira kada naše institucije idu u istom smjeru".

- Europski parlament i Europska komisija prirodni su saveznici u ostvarivanju ciljeva naših građana. Ovaj sporazum jača naše partnerstvo koje je izgrađeno na povjerenju, transparentnosti i demokratskoj odgovornosti. Poboljšat će učinkovitost i vjerodostojnost naših djelovanja i u konačnici služiti svim Europljanima, rekla je Metsola, navodi Parlament u objavi.

Izvjestitelj i supregovarač Sven Simon (EPP, Njemačka) ocjenjuje da je ovaj sporazum "uspjeh za Europski parlament".

- Ključno je sada da Parlament u potpunosti iskoristi prava koja ima. To znači korištenje svog de facto prava na inicijativu, posebno za traženje izmjene ili ukidanja postojećeg zakonodavstva. To također znači tražiti od Komisije da opravda kada se oslanja na pravnu osnovu koja ostavlja Parlament po strani. Sporazum ne ispravlja nedostatke Ugovora, ali je važan korak naprijed. Sada Parlament mora mudro i dosljedno koristiti svoja prava, napominje Simon.

Svečanost potpisivanja s predsjednicama Robertom Metsolom i Ursulom von der Leyen predviđena je za drugu plenarnu sjednicu u ožujku (25. i 26. ožujka), kako bi revidirani okvirni sporazum stupio na snagu.

Okvirni sporazum između Parlamenta i Komisije utvrđuje pravila za suradnju između dviju institucija u zakonodavnim, proračunskim i političkim pitanjima. Proces revizije pokrenule su u listopadu 2024. predsjednice Metsola i von der Leyen.

Od Lisabonskog ugovora, osnivački ugovori ugradili su praksu potencijalno pravno obvezujućih međuinstitucionalnih sporazuma koji se mogu sklopiti između institucija EU-a. Oni organiziraju i olakšavaju određene aspekte suradnje uspostavljanjem oblika zajedničkog poslovnika.