Weber: EU direktiva o plaćama donosi pravne i administrativne izazove

Žene u prosjeku po satu zarađuju 11 posto manje od muškaraca za jednak rad ili rad jednake vrijednosti, kažu podaci Eurostata iz 2024. Ta razlika utječe na kvalitetu života žena, njihov rizik od izloženosti siromaštvu i odgovorna je za održavanje trajne razlike u mirovinama, koja u EU-u iznosi oko 25 posto. Upravo takve razlike moraju se izjednačiti novom europskom direktivom o transparentnosti koja se bori protiv diskriminacija u plaćama na radnom mjestu.

Zarađuje li kolega za isti rad više od kolegice, više neće biti prešućeno. Nova pravila o transparentnosti plaća određuju redovito izvještavanje o plaćama, a rodna razlika ne smije biti veća od pet posto.

Obvezuju i poslodavce da otkrivaju raspon plaće pri zapošljavanju te jasno definiraju kriterije za njezino povećanje.

- Direktiva nam je od izuzetnog značaja zato što osigurava jednakost plaća, odnosno radnih uvjeta i jednake prilike za sve, kazala je izvršna direktorica, UN Global Compact mreža Hrvatska Ana Pašiček.

Provedba neće biti laka. Tehnička i administrativna strana europske direktive muči poslodavce. Traže jednostavniji postupak.

- Ako imate sustav plaća, morate ga promijeniti i uskladiti s direktivom. Ona je toliko tehnička da ulazi u najsitnije detalje sustava plaća. Mislim da je poslodavcu srednje veličine potrebno najmanje pola godine za prilagodbu. Mnoga pravila još su nejasna i ima puno nedoumica. Nikada nije bilo ovako zahtjevne direktive - izrazito je tehnička i administrativno složena za provedbu, rekla je direktorica za ESG, Hrvatska udruga poslodavaca Nataša Novaković.

Veća transparentnost i povjerenje zaposlenika

Rok za implementaciju direktive u Zakon je 7. lipnja ove godine. Zakon bi trebao obuhvatiti i vrijeme prilagodbe.

- Tvrtke to ne bi trebale gledati kao administrativni teret, nego kao priliku – za jačanje povjerenja dionika, posebno zaposlenika, transparentnije poslovanje i unapređenje internih procesa. Ujedno, riječ je i o doprinosu ciljevima održivog razvoja, što nam je u Global Compactu iznimno važno, poručuje Pašiček.

To jača povjerenje zaposlenika na svim razinama – od menadžmenta i voditelja do svih zaposlenika. Stvara se povjerenje da se ono što menadžment govori i provodi, te da ono što je napisano na papiru zaista i živi u praksi, naveo je direktorica ESG odjela u Forvis Mazarsu Vali Marszalek.

Direktiva obuhvaća poslodavce u javnom i privatnom sektoru te sve vrste ugovora i trajanja zaposlenja. Predviđene su i novčane kazne za one koji krše pravila. Koliko će poslodavci uspjeti sva pravila primijeniti u praksi, tek ćemo vidjeti.

Weber: Žene rjeđe do upravljačkih pozicija

Razlika u plaćama između muškaraca i žena u Europskoj uniji iznosi oko 11 posto, dok je u Hrvatskoj nešto niža i iznosi 6,6 posto za isti rad. Unatoč tome, prostor za daljnje izjednačavanje i dalje postoji, poručuje glavna direktorica Hrvatske udruge poslodavaca Irena Weber.

Govoreći o položaju žena u upravljačkim strukturama, Weber ističe kako se žene unatoč obrazovanju i rezultatima često ne zadržavaju na putu prema vodećim pozicijama.

- Neovisno o činjenici da je u strukturi završenih studenata bitno veći broj žena nego muškaraca, da one prosječno postižu i bolje rezultate na studiju, nekako po putu se žene izgube do upravljačkih pozicija. To je rezultat velikog broja faktora - od obiteljskih okolnosti i porodiljskog dopusta, koji ipak negativno doprinose brzini razvoja karijere, do činjenice da je još uvijek potrebno raditi na sustavu koji bi snažnije promovirao žene u upravljačke pozicije, navodi.

"Direktiva o plaćama donosi administrativno opterećenje poslodavcima"

Komentirajući novu europsku direktivu o transparentnosti plaća, Weber naglašava kako sama načela jednakosti nisu sporna, ali upozorava na moguće posljedice u provedbi.

- Ista plaća za isti rad za muškarce i žene, to uopće nije tema niti razgovora. Međutim, direktiva donosi niz novih regulatornih i administrativnih opterećenja za poslodavce na razini Europske unije, što će biti posebno teško za male i srednje poduzetnike, pojašnjava.

Dodaje kako se očekuju i izmjene Zakona o radu te postupna primjena obveza izvještavanja za veće poslodavce.

- Sama primjena direktive počinje u lipnju. Očekujemo izmjene Zakona o radu, ali obveza izvješćivanja kreće za kompanije iznad 250 zaposlenika sljedeće godine u lipnju. Riječ je o dodatnom administrativnom opterećenju koje, nisam sigurna, hoće li doprinijeti smanjenju razlika u plaćama, ističe.

Obrazlažući svoj stav, Weber upozorava i na pitanje fleksibilnosti nagrađivanja zaposlenika.

- Problem je i u upravljačkim strukturama jer morate moći platiti više onoga koji radi bolje, koji isporučuje više. To vam je kao da se u atletici natječete i netko trči 100 metara ispod 10 sekundi, netko 30 sekundi, a svi dobiju istu medalju jer su na istoj utrci, zaključuje Weber.

"Provedba direktive pravno rizična za poslodavce"

Weber ocjenjuje kako će provedba nove europske direktive o transparentnosti plaća u praksi biti iznimno zahtjevna te da za poslodavce donosi i značajne pravne rizike, ponajprije zbog prebacivanja tereta dokazivanja.

-  Ono što je problem i što predstavlja ogroman pravni rizik za poslodavce jest da je teret dokazivanja na njima. Poslodavac je po defaultu kriv i mora dokazivati da nije bilo neopravdanih razlika u plaćama između muškaraca i žena, pa i između različitih radnika za jednaki rad. To će biti velik izazov i dodatno opterećenje, koje može potkopati konkurentnost i produktivnost europskog gospodarstva, ističe Weber.

Govoreći o transparentnosti plaća, Weber smatra kako se u praksi već sada primjenjuje visoka razina informiranosti kandidata i zaposlenika.

- Mislim da je i do sada postojala zavidna razina transparentnosti plaća. Nitko se ne zapošljava a da ne zna za koju plaću radi i kakav mu je karijerni put. Direktiva propisuje da je poslodavac dužan informirati radnika prije zaposlenja, kroz oglas ili tijekom razgovora za posao. To se već sada u velikoj mjeri primjenjuje, tako da tu ne vidim značajnu promjenu, zaključila je.